“摇号先有车位”开错了药方

2013-11-07 15:30   来源: 半岛网-城市信报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  文/舒圣祥

  北京摇号N年摇不上很正常,可为了获得摇号资格,却必须提前花巨资买车位或者年年出钱租车位,这难道不是人为制造车位紧张、降低车位使用率吗?1998年到2004年,北京曾实施凭停车证购车的政策。结果无非是假泊车证明的泛滥,让车主不得不额外多掏冤枉钱。想不明白的是,昨天已经犯过的错,为何今天还要再犯一遍?

  北京交通部门提出多项建议治堵控污,其中包括建议研究以停车泊位控制机动车增长的实施可行性,把拥有停车泊位作为申请小客车摇号的资格审核条件之一。专家称此举有利于规范停车秩序,但有网友认为这是鸡生蛋蛋生鸡的两难命题。

  以治堵控污的名义,穷尽一切办法提高民众用车成本,已然成为地方交通部门治堵的思维常态。从尾号限行到提高停车费,从开征拥堵费到研究燃油排污费,无不延续着这种收费思维:一方面体现其治堵有为,另一方面更能另辟财源,可谓一举两得。然而事实证明,一味增费的办法除了损人利己之外,治堵效果微乎其微。

  人总是要出行的,城市那么大,公交地铁那么拥挤,你让人怎么出行?不将垄断于大城市的超多资源,适度向那些“贫瘠的大多数地区”转移,大城市对人才的吸引力只会越来越大,结果必然是越来越堵。这才是大城市屡犯拥堵病的根本症结所在,每个城市都“唯GDP论英雄”,谁地位高谁抢的资源就多,区域发展严重不平衡,地区资源过度集中于一处,这既存在区域规划不合理的问题,更是权力对市场过度干预的结果。

  城市要治堵,又不肯让优势资源外迁,于是只能在提高民众用车成本上大做文章。不过,这些终归仍是“经济的手段”;相比之下,“摇号先有车位”的交通部门建议,则纯粹是滥设行政许可。1998年到2004年,北京曾实施凭停车证购车的政策。结果无非是假泊车证明的泛滥,让车主不得不额外多掏冤枉钱。想不明白的是,昨天已经犯过的错,为何今天还要再犯一遍?除了给市场疯炒停车位莫名添上一把火,“摇号先有车位”之于治堵控污何干?

  “把该放的权力放掉,把该管的事务管好”,当下,深化行政审批制度改革,被作为转变政府职能的突破口。可是,“摇号先有车位”正好与此背道而驰,人们连参与摇号都要获得行政许可,没有官方认可的停车位证明,就没有资格参与摇号。北京摇号N年摇不上很正常,可为了获得摇号资格,却必须提前花巨资买车位或者年年出钱租车位,这难道不是人为制造车位紧张、降低车位使用率吗?试问,北京有多少停车位,管理部门是否掌握?如果管理部门自己都不掌握车位信息,又怎么用车位管车?

  提高用车成本也好,“摇号先有车位”也罢,人们首先想到的是:公车改革怎么就二十多年一直在挂空挡呢?为什么改别人的怎么改都可以,改自己却一点都改不动?就拿购车摇号来说,请问政府部门购置新车,有没有参加摇号?普通市民摇几年都摇不上,政府部门要买车,凭什么就不用平等摇号?公车数量太多,对拥堵“贡献率”太高,一直为舆论所诟病;将“公车参与摇号”列入公车改革,这可要比“摇号先有车位”的治堵排污效果好多了。(作者系时评人)

  

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