随着互联网应用领域不断拓展、模式不断创新、规模不断扩大,网络已成为当今世界最重要的时代特征,人们日常生活的各个方面,都因为网络的应用而变得方便、快捷、高效。但相比而言,政府的
网上服务总体上还比较落后。青岛政务网在全国政府网站绩效评估中一直名列前茅,但与人民群众的需求相比,政府的网上服务水平还有差距。昨天,市委、市政府门户网站——青岛政务网 (www.qingdao.gov.cn)
网上便民服务大厅正式
上线试运行,这标志着市委、市政府的门户网站由过去以信息服务为主向综合办事服务转型取得重要进展。
现状 政务网建成"一站式"服务体系
为推动服务型政府建设,市委、市政府去年提出一个重要目标,就是政府公共服务网办率到2016年要达到70%以上,并将其作为宜居幸福城市建设的重要内容。今年,市委、市政府又将拓展网上社情民意收集渠道、扩大网上办事范围,作为转变作风、更好联系和服务群众的重要整改内容。
根据市委、市政府的要求,市政府办公厅于今年6月印发了《青岛市网上政务服务体系建设方案》,市监察局、法制办、审管办、电政信息办等部门联合对全市政府部门和公共企事业单位的办事服务事项进行了全面梳理,建立了实时更新的服务事项目录,并组织各部门、各单位编写详细办事指南,开发网上直办系统。经过5个多月的努力,已梳理出涉及59个部门的2200余项政务服务事项,以及供水、供热、供电、供气、公交、中小学、幼儿园、卫生、民政等9大类公共企事业单位的400余项服务事项。网上政府信箱和网络问政服务也进行了改版,建成了 "一站式"网上便民服务体系。
计划 开通手机版网上服务大厅
上线运行的网上便民服务大厅,虽然能在很大程度上改善政府的网上服务,但其内容还不尽全面细致,功能还不尽完善。下一步,网上便民服务大厅将继续组织各部门补充事项,细化内容,完善功能,扩大网上直办范围,让更多的事项和环节实现足不出户网上直办。根据用户反馈改进提高。目前,"大厅"在每一项审批办事服务事项的醒目位置都提供了 "我要评价"、"我要纠错"、"添加攻略"的功能,广大市民可积极参与。同时,网站将开放相关信息和服务接口,为社会力量参与整合网上便民服务创造条件,有志于开展网上服务的企业或个人,可利用政府开放的信息和服务接口进行再开发再创新,并整合社会服务资源,形成更全面、更深入、更实用的服务平台。
此外,记者了解到,为顺应移动互联网发展趋势,网站将开发手机版网上便民服务大厅,让广大市民更方便地获取政府的网上服务。
功能 网上服务大厅办四类事
青岛市网上便民服务大厅主要包括四项功能:一是给政府写信。整合了市政府及60个部门的网上信箱,一站式受理市民的咨询、求助、建议和投诉。市民的诉求会通过政府的内部办公系统转入部门的 "待办"事项目录,确保有人管、按时办。二是参与问政。57个政府部门定期开展网上访谈,市民和企业可在访谈期间反映问题,提出意见和建议,并可得到现场解答。现场不能解答的,也会通过"回音壁"进行答复。三是申请审批和办事。整合59个部门2200余项政务服务和9类400余项公共企事业单位服务事项,建立了"市民一站通"和"企业一站通"两个专题网页,对涉及个人和企业整个生命周期的审批办事服务事项提供办事指南、表格下载、信息查询和网上办理等服务。其中已有200项业务提供网上预约、600项业务提供网上申报和受理。四是"我的政府一站通"。这是为市民和企业提供个性化服务的窗口。经过注册并登录的市民或企业,可通过这个窗口订阅所需信息和服务,查看自己所办事项的进展情况和给政府写的信、提交的意见建议的答复信息。
监督 "给政府写信"一周内须有回复
对于老百姓的诉求表达,改版后的网上便民服务大厅在 "给政府写信"环节,老百姓用起来更方便,而且可以自己管理自己写过的信、反映的问题。对市民的问题,市政府规定,所有老百姓写的信,一个星期之内必须给答复。有些反映的问题比较重要,可能办理周期比较长,但即使是这样,在一个星期之内也要先给回复,有新的结果以后再答复。同时,老百姓也可以到网上去看,所有写的信,只要不涉及国家秘密,不涉及个人隐私,不涉及商业秘密,而且写信人自己愿意公开,所有答复都是公开的,每个部门答复的情况网上都有列表。上面专门有一个部门办理情况的汇总表,每个部门受理了多少信、答复率多少,全部都有,这样有政府内部的监督,也有社会外部的监督,机制还是比较健全的。