平度检察院公诉科推行新工作法提高办案效率

2013-11-27 16:16   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  目前,“案多人少”成为大部分基层检察院公诉部门共同面临的一个难题。据了解,平度检察院的办案数量一直居青岛市所辖基层院之首,起诉准确率和有罪判决率一直保持着100%的记录。该院是如何破解“案多人少”矛盾?记者了解到,这一切,还要归功于其推行的“1十1”工作法。

  新老搭配加速新人成长

  “下次庭审时,要善于把握讯问的方法和控制讯问的节奏,直接击破对方的心理防线。”这是平度市检察院公诉科副科长马晓东向刚结束庭审的“新兵”小徐讲解庭审技巧。据了解,去年刚参加工作的小徐不是第一次参加庭审,但在对这起交通肇事案的被告人进行讯问时,面对对方的狡辩态势,小徐应对起来稍显稚嫩。

  而像这样“1十1”式的传道授业,在该院公诉科屡见不鲜。据了解,该院公诉科11名干警中 ,有5名是毕业参加工作不满3年的大学生。为使新进人员尽快进入检察工作角色,该院公诉科启动了以老带新“1十1”行动,由经验丰富的老同志就案件审查技巧、法律文书制作、裁判文书的审查等对年轻干警进行指导,并通过组织庭审观摩、参与案件讨论,使年轻干警从中吸取老检察官丰富的办案经验,及时将法学理论知识转化为实践工作能力。

  案件分流提高诉讼效率

  为了更好适应案件日益增多的工作需要,找准公诉案件分类办理制度的最佳切入点,该院公诉科推行案件“1十1”分流办理制度。根据难易程度,将所受理案件区分为简易类案件和普通及疑难类案件;全科也相应分为“普通程序办案组”和“简易程序办案组”两个办案小组。对犯罪事实较清楚 、情节较轻的简易案件,由“简易程序办案组”在7日内办结,以快审快诉的办案阵势震慑“两抢一盗”、故意伤害等案件的高发态势;“普通程序办案组”则负责普通程序案件、影响大、难度大的严重刑事案件及上级督办的案件,为确保这些案件的顺利、高质 、高效审结,稳、准、狠地打击犯罪,一般由公诉科长、业务骨干带头负责办理。

  该院公诉科长吕良芳表示,案件分流制度不仅大大缩短了办案期限,提高了办案效率,还保证了把精兵强将投入到重大疑难复杂案件中,确保疑难案件的办理质量。“现在,我们每月平均办理案件78件。”吕良芳说。

  科室协作实现资源整合

  为实现检察资源的优化配置,培养全面型优秀检察人才,该院实行由公诉部门和非公诉部门协作办案的“1十1大公诉”管理模式 ,让部分具备助理检察员以上资格的非公诉部门人员参与办理公诉案件,达到检察资源使用合理化、整体配置均衡化、工作效率最大化的目的。

  对进入“大公诉”范围的案件统一由案管办进行管理和安排,实行审批、审核归口把关制,所有案件仍然保留公诉科对不同案件类型的审批、审核权限及审核程序,以确保案件质量。“大公诉”办案人员灵活安排办案时间,即非公诉部门的办案人员,可以根据自身工作安排,自行安排参加案管中心轮案时间,既不影响本职工作 ,又能实现检察资源的合理利用,办案人员通过轮流办案,独立完成所有办案流程。 记者 张雪松 本报通讯员 张艺馨  (来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 孙瑶瑶]

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