11日青岛市2013年卫生事业发展情况新闻发布会召开。记者从会上了解到，全市将继续深化公立医院改革，计划明年全市
县级公立医院取消以药补医。青岛的医疗市场向全国乃至全世界知名医疗机构开放，将陆续引进国内知名医院为老百姓看病；同时对于处理医疗纠纷的第三方机构医调委，也计划近期就设立起来。
县级公立医院全面改革
按照全省统一部署，今年2月1日，在黄岛区(原胶南市)、即墨市8家政府举办的公立医院启动了以“取消药品加成”为关键环节的综合改革试点工作 ，通过同步推进医疗服务价格、支付制度、人事分配改革等改革措施，试点区市医药费用不合理增长现象得到遏制，2至11月份，试点医院药占比下降5.5%，门诊患者次均费用下降8%，医药总费用同比增幅减少12%，为群众节省医药费用 1.5亿元。
按照青岛市医改领导小组的要求和计划，2014年将在剩余其他几个县全面进行扩面工作 ，也就是2014年县级公立医院改革全面实施。“公立医院改革分为两部分，一个是县级公立医院改革 ，另一部分是城市公立医院，由于涉及到省、市、部队医院，而且医院的规模都比较大，难度高，因此这次主要首先在县级公立医院全面展开。”青岛市卫生局副局长魏仁敏说，2014年的公立医院改革方面也会做很多安排，因为三中全会提到“要加速公立医院改革的步伐”，具体讲仍然是破除“以药养医”这个关键环节为抓手，带动机制体制的变化。同时，还要建立以符合医院特点的 、符合医药卫生服务工作特点的薪酬体系和绩效考核，包括鼓励社会资本参与到公立医院的改革当中。
为知名医院入青清障
岛城医疗机构加强重点专科建设，申报国家临床重点专科9项、省临床重点专科21项。启动“青岛卫生英才工程”，柔性引进3名院士，引进高层次卫生人才38名，招聘博士72名，硕士677名，建立2个院士工作站。派出37名临床专业技术骨干和卫生管理干部赴国外培训，培训乡村医生、全科医生等基层卫生人员8600余人，505人通过住院医师规范化培训考试。
积极支持社会力量和外资发展卫生事业，社会办民营医疗机构开工建设项目20个，累计投资1.45亿元，新增医疗用房6万余平方米。加强与国内外优质医疗资源的招商与合作 ，积极引进山东大学齐鲁医院等国内高水平医疗机构，引进内外资4.8亿元，新增10个国内外洽谈合作项目。
“除了齐鲁医院，我们还想跟很多优质医疗机构加强合作，岛城的医疗市场是向全国乃至全世界优质医疗机构开放的，目前青岛已经向很多知名医疗机构发出邀请函，比如北京的几所大医院，下一步这些优质的资源也将逐步进驻岛城。”魏仁敏说，政府部门在尽最大的努力为医疗发展清除道路障碍 ，给予好的条件，吸引优质资源入驻岛城。
红岛医院预计明年开建
目前岛城卫生“百万平米”设施建设稳步推进，全市卫生设施开工建设项目62个，新开工建筑面积38.72万平方米，竣工面积27.03万平方米，完成投资13.09亿元，新增医疗床位4000余张，每千人口医疗床位数达5.33张，同比增加8.5%，看病难问题有所缓解。
据了解，“百万平米”建设中的红岛医院，现在配合着青岛市总体规划，整个框架已经拉开，预计2014年开建。“红岛作为一个新区，将来有很多项目落地，同时也是作为新的人口导入区，急需增加医疗服务设施 。红岛医院占地规模是500亩，用地范围和规模也已经确定。”魏仁敏说。
红岛医院本身是一个医疗中心，是一个三级甲等医院，包括手术中心、检验中心和其它辅助检查，不仅仅满足自己医院的需求，同时也考虑到将来的辐射，为周边的医疗机构提供足够支持，包括社会资本建设的医院，里面的部分设备可以不用重复投资和重复建设，更大程度上节省社会资源，更多地发挥政府的投资效应。
会后，卫生局相关负责人还透露，针对民众呼声较高的医患纠纷第三方机构——“医调委”，卫生局方面可以提供技术支持，还需其他政府部门协同努力，计划近期就将其设立起来。记者 郭玉华
全市105万人签约家庭医生
建立“青岛网络预约挂号平台”，相继开通了电话预约、网络预约和手机挂号功能，47家二级以上公立医院实行24小时预约诊疗服务，为6.2万人次患者提供了有效预约服务 ；全市20家医院设立“服务窗口等待电子叫号”系统，24家医院设置“服务质量电子评价”系统；三级、二级医院优质护理服务病房覆盖率达到100%和85%；县级及以下医疗机构全面实行“先诊疗、后结算”服务模式，为30余万患者垫付医疗费用达10亿元。
积极探索全科医生执业方式和服务模式改革试点工作，全市260家机构实行家庭医生式服务 ，签约服务人口105万人，双向转诊1.8万余人次，方便了群众就医。
同时，在社区卫生服务中心、镇卫生院、综合医院建设39个国医馆，为群众提供中医药服务；新增设5家民营中医院，设置床位数598张，使民营中医医院床位数达到中医医院总床位数的28%。
在原来提到的“健康卡”的基础上又加了“人口信息”，多种卡的整合，需要顶层设计，要从全市的层面进行综合考虑。“这项工作一直在筹划之中，我们也希望将来赋予健康卡或市民卡更多功能，为市民提供更好的信息化支撑平台，使得看病就医更加便利。”魏仁敏说。
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]
