【关键词·上学】
让教育回归公益属性 “随着改革开放和综合国力的不断提高，我国公共教育却遭遇了‘上学难 ，难在上学贵 ；上学贵 ，贵在乱收费’的新问题。”省政协委员、民革青岛市委秘书长王夕源谈起了教育难的问题。
让公立担当教育主体 他表示，根本上解决上学贵与乱收费的问题，就要坚持教育的公益性。“从学前教育开始，公立或公益幼儿园的主体地位已明显弱化，每月托儿费少则七八百，多则上千元，不仅外来务工人员，即使城镇居民也难以承受；在义务教育阶段，一些热门学校多被改制为‘ 公办民助’，由此而来的‘择校费’及其变种，少则几千元，多则几万元，义务教育又部分变相为权钱交易的收费教育。”王夕源说，从学前教育到高等教育都存在着一些问题，针对高等教育的发展滞后，国家鼓励引导和调动社会力量办学，来弥补“扩招”后的能力不足。但是一些民办院校让创业者通过教育“产业化”来办学致富，收取高额学费，产生了上学贵与乱收费的新
民生“上学难”问题。
“近年来，虽然教育经费的财政投入不断增加，但义务教育的公益性并未随之增加。”王夕源说，城市义务教育均衡发展形成的“就近上学”格局，也被默许的“重点学校”扰乱了，由此产生的择校风与择校费，既违背了义务教育的公益原则，又酿成了新的社会不公与不满，更成倍地抬高了重点校区的房价。“中小学生舍近求远地择校上学，不仅要早起晚归牺牲休息或娱乐时间，而且还要车接车送增加了上下班时的交通压力和安全隐患，更占用和牵扯了在职家长的工作时间和精力，造成了新的社会浪费。”王夕源表示，要实现义务教育的城乡公平与均衡发展，就必须坚持教育事业的公益原则。通过法制和民主监督，保
障法定的教育投入，让公立担当教育主体，让教育回归公益本色，让公平保障就近上学。
不要把教育事业当产业 十八届三中全会提出，要深化教育领域综合改革，大力促进教育公平，逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设，不设重点学校重点班，破解择校难题。“十八届三中全会无疑为根本解决义务教育上学难与上学贵问题，指明了深化改革的方向与科学发展的规划。”王夕源说。
“教育事业的永续发展，取决于教育资金的保障供给，引导社会力量办学所需要的利益回报，往往被误解为鼓励教育的高收费与产业化。”王夕源说教育本身不是产业，因此，社会力量办学作为公共教育发展的有力补充，不应来自于空手捞取“第一桶金”的创业行为，而只能来自于成功企业或企业家回报社会的公益事业。这里的“成功企业或企业家”尤为重要，因为民办高等院校的部分经济来源，多是由成功企业或人士的资助与回报。
“假如民办教育自身没有可持续发展的公益基金支持，只能靠政府资助或社会捐助的话，那么国家鼓励和引导社会力量办学，就失去了原有的辅助与补充意义。”王夕源说，当教育事业不再被错当成产业发展时，我国就会消除靠白手起家的企业和高收费的产业来扩大教育事业发展的怪象。公共教育事业的上学贵与乱收费问题，也就由此破解了。
促进教育均衡消除择校热 “上学难我觉得反映出来的是两个问题，一个是社会对教育资源的需求，另一个就是对教育资源不能满足需求的一种现象。”省政协委员、民进青岛市委驻会副主委赵高潮说 ，这个问题实际上反映的是一个多元的社会问题。家长对资源好的学校认可度高，对条件各方面偏弱的认可度低，现在每个家庭就一个孩子，家长都想让孩子接受好的教育，他们认为孩子进了好的学校之后，发展道路就顺利，一些学校由于历史的原因，生源的原因社会认可度差，家长不愿送孩子去，这样就出现了恶性循环，导致择校越来越热，形成了上学难的现象。
“为了消除择校的大潮，政府部门已经做了很多的工作。”省人大代表、莱芜一路小学副校长毛小园说，现在教育部门不会故意打造名校，现在的名校都是沉淀积累下来的 。政府工作报告中提到了中小学去行政化，这实际上也是激发校长办学的积极性，也是促进教育均衡发展的一个办法。“家长在选择学校的时候要综合考虑。”毛小园说，周围经常有朋友问她关于孩子去哪个学校的问题，她建议选择离家近的，这样学生上学方便 ，每天有足够的休息时间，对孩子的生长发育有好处。
“我觉得要解决上学难，首先要严格杜绝择校问题。”赵高潮说，另外他觉得可以采用双校联动的机制，教学条件好的、学校认可度高的学校跟弱一些的学校老师进行集体备课，针对教学中出现的问题一起攻关研究，采取教案共享，把信息敞开，建立一个交流平台，这样可以节约资源，同时教学差的学校可以借力提升自己。
