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代表委员建议 回购幼儿园缓解入园难 曹正强委员说,关注保利百合花园小区配套幼儿园,是因为看早报报道过此事,知道这是我市首次尝试政府出资回购当年以"出让地"方式建设的幼儿园。曹正强专门做过调研,知道之前小区配建的幼儿园中很大比例就是 "出让地"建设的,这些幼儿园很多都被开发商出租办成了高价幼儿园,比如湖光山色小区配建的幼儿园就是一所每月托儿费3000多元的高价幼儿园。也有一些幼儿园建成之后因为种种原因闲置未用,如果政府能将闲置的幼儿园或者条件成熟民办幼儿园回购办成公办幼儿园的话,那么公办幼儿园数量会迅速增加。
刘树艳代表是市教育局聘请的社会监督员,对教育发展一直比较关注,她说近几年来政府不断加大学前教育的投入,每年都会新建、改扩建一些幼儿园,但新建幼儿园有建设周期,一所幼儿园从规划、建设到投入使用基本上需要三年以上,但回购幼儿园就不同了。"需要被回购的大都是已经建成的幼儿园,只要回购成功装修后可以立即投入使用,对增加公办幼儿园的数量能起到立竿见影的效果。"两名代表和委员都认为政府回购幼儿园是一个值得推广的经验和做法。
多种途径增加公办园 两名代表和委员表示,他们调研发现其实我市幼儿园数量不少,完全可以满足适龄儿童入园,但现在依然存在的矛盾是公办幼儿园数量不能满足家长需求。"大家都知道公办幼儿园收费低、师资力量强、教学质量高,都想把孩子送进公办幼儿园。"刘树艳代表表示,增加公办幼儿园数量除了要新建幼儿园外,还要通过各种途径挖潜现有的资源,回购闲置幼儿园是一条途径,利用校舍改建幼儿园也是一条途径,"市北区将原来的济宁路小学改造成了一所幼儿园今年将投入使用。" 政府补贴降低民办园收费
曹正强说,其实并不是所有的孩子都必须进公办幼儿园,公办幼儿园有公办园的优势,民办园也有民办园的优势。"民办园相比公办园最大的优势是班额较小。"曹正强说,相同条件下,民办园收费比公办园高是事实,他建议政府通过补贴民办园,或者通过购买服务的方式降低民办园的收费标准,"现在政府购买服务在养老等领域都已经有了很好的经验,学前教育完全可以借鉴一下。"
权威说法 73%的幼儿园是普惠园 市教育局学前教育处李业庆处长说,从2011年我市启动学前教育三年规划以来,不断加大学前教育投入的力度,新建小区配套幼儿园全部开办为公办园,同时设立了普惠性民办幼儿园补助制度,2013年补助标准增加到了每生每年1200元。据介绍,目前全市共有公办幼儿园1686所,民办幼儿园700所,其中,普惠性幼儿园占幼儿园总数的73%(包括公办幼儿园,也包括民办幼儿园中的普惠幼儿园),2013年全市共认定普惠性幼儿园48所,提供普惠性学位13041个。新建、改扩建幼儿园已经连续两年列入市办实事的计划,市人大还颁布实施了《青岛市学前教育条例》,有了地方性法规的保护,学前教育的普惠性发展速度将进一步加快。
李业庆表示,《青岛市学前教育条例》中已经明确规定,人口超过5000人的区域应当配建幼儿园,城镇居住区配套幼儿园建设用地采取划拨方式供地。规划部门应当在规划条件中明确配套幼儿园的规模、用地面积。配套建设的幼儿园,建设单位应当在工程竣工验收合格后三个月内,将园舍、场地和有关建设资料全部移交给所在区 (市)教育行政部门,并协助办理园舍产权登记。"这些规定的明确避免了小区配建幼儿园被办成‘高价园’的情况出现。"
本版撰稿 记者 臧旭平