两会改变生活
1 失独家庭扶助金提到500元 市人大代表许群是一位母亲，也是一位民政工作者，多年从事民政工作的她，见到了太多弱势群体的艰辛和痛楚，这些多重身份，让她对失独家庭有一种天然的关注和同情。2013年的市两会上，许群提出了一个《关于关爱“失独”家庭的建议》。许群建议政府加大投入，提高对失独家庭的扶助标准，“国家规定对‘失独’父母扶助金每人每月不低于100元，天津市的标准为270元，广州市的标准为300元，深圳市的标准为770元，扶助力度最大的是陕西，扶助标准最高可达每人每月1000元”，而在去年她提建议的时候，青岛执行的标准也仅为每人每月100多元(市南区150元)，标准相对较低。许群提出，建议由人口计生部门牵头，进一步完善“失独”家庭优先优惠的社会福利政策和保障机制，提高扶助标准，对没有养老、医疗保障的“失独”家庭老年人，设立专项资金；对失独老人实行面对面精神帮扶，缓解家庭创伤，全社会共同努力让失独者走出阴影等切实可行的建议。
市人口计生委答复——
市人口计生委会同市财政局、市民政局、市人社局等部门进行了多次研究论证，广泛征求基层的意见建议，经市政府同意，2013年4月15日四个部门联合下发了《关于加强计划生育特殊困难家庭保障工作的若干意见》，决定在全市范围内加大对计划生育特殊困难家庭的保障力度。自2013年1月1日起，提高计划生育特殊困难家庭的特别扶助金标准，对独生子女死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻(女方年满49岁)，特别扶助金标准由现在的每人每月135元提高到500元。对具有本市户籍且享受低保，其独生子女死亡或独生子女重度残疾(一、二级)或计划生育手术并发症的老年人，参照现行对失能老年人居家服务补贴标准，给予每月60小时的政府购买居家养老服务，财政部门按照城镇每小时15元，农村每小时10元的标准给予补助。对具有本市户籍，其独生子女死亡或独生子女重度残疾(一、二级)或计划生育手术并发症的老年人入住非营利普惠型养老机构的，参照现行对失能老年人入住养老机构政策，按照每月300元的标准给予养老机构运营补助；养老机构收住享受低保的上述老年人，收费不高于当地最低生活保障标准的，财政部门按照当地普惠型养老机构平均收费标准的80%给予补助等等切实有效的措施。
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峪群众年底前吃上自来水 在去年的市两会期间，来自基层的市人大代表于忠德提出了《关于为峪群众解决自来水问题的建议》，于忠德既是一名市人大代表，也是城阳区夏庄街道中黄埠社区书记，他告诉记者，城阳区夏庄街道峪山区位于崂山水库上游，一共有8个社区，“33个自然村，有居民1500户、4200人，这里大部分是山区，一直吃水难，多年来没有解决，尤其是一到春天天旱的时候，村民家里的井和村里的井里就都没有水了，没有办法，大家伙就用瓢和水桶到河里去打水吃，河里再没有水了，政府就到村里供应矿泉水，几乎年年春天都这样”，于代表说，1958年修建崂山水库时占用了峪3000余亩土地，水库建成后，成为青岛市区生活用水主要水源地，受饮用水源保护等因素的制约，峪产业项目落户困难，峪群众已经为保护山区生态、涵养水源做出了巨大贡献，但因受到自然条件和财力不足等多方面因素影响，峪山区一直未能铺设管道、供应自来水，“群众要求安装自来水、改善用水条件的愿望十分迫切”。
于忠德建议提出，峪群众居住分散，地形复杂，供水面积16平方公里，解决自来水问题需要较大投资，“建议市政府从关注民生的角度出发，安排有关部门投入资金、做出规划，尽快让崂山水库上游的峪群众吃上自来水。如受财力影响，不能一次性解决，也可分期、分步实施。”
城阳区政府答复——
为了解决峪群众吃水困难问题，城阳区政府安排人员多次深入峪片区进行实地调研，决定分期实施夏庄街道峪供水工程，已将一期工程列为城阳区2013年重点建设项目，计划建设大口井2眼，建设提水泵房1座，工程计划投资600万元。于代表说，截止到目前，大口井已经全部建起来了，并将于2014年开始铺设管道，上设备，“今年年底各家各户各村就都能吃上自来水了”，于代表表示，他对城阳区政府的答复很满意，“年前我又去调研了一次，大家伙儿都非常高兴，就盼着早点吃上自来水了”，于代表表示，铺设供水管道是2014年的计划，“供水工程总投资1860万元，2013年已经投了600多万元，2014年计划投资1200万元，待峪供水工程建成后，就能彻底解决峪群众吃水问题”。
3 加快推进鞍北片区改造工作 市人大代表张大满在去年两会上提出了《关于加快市北区鞍北片区危旧房改造的建议》，市北区鞍北片区以上世纪50至70年代的住宅建筑为主，排水、卫生设施严重不健全，居住区综合质量差；绿化严重不足，缺乏文化娱乐……居民改造愿望十分强烈。“该片区已经进行了详细摸底，居民及单位状况清楚，经济测算、规划条件、拆迁补偿政策和居民入户评估等工作均已完成，具备启动改造条件，建议尽快启动拆迁；该片区受规划条件的制约，土地利用率和居民安置率太低，同时因人口密度大而导致亏损严重，因此建议市政府对该片区改造融资给予切实的支持，让新市北区的居民早日实现安居的梦想。”
市北区政府答复——
近年来，为加快改善鞍山路北片居民的住房条件和居住环境，该区多次对片区规划方案进行了论证，2012年年底，市政府启动了危旧房片区五年改造工作，该区迅速行动，加快推进鞍北片区改造工作。目前，在市规划局的大力支持下，项目已取得初步规划设计条件。
另外，由于项目亏损较大，市北区加大了融资招商力度，根据2013年危旧房改造项目资金需求，与国开行、商业银行及其他金融机构进行对接，开展项目融资，从而推动该区改造项目启动资金的进一步落实。同时，大力开展招商引资工作，吸引有信誉，实力强的大型房地产开发企业参与鞍北片区开发建设。在危旧房改造过程中，市北区将及时向居民公示改造的相关材料，广泛征求市民的意见和建议。同时，积极与市有关部门进行对接，争取市政府规划、土地等相关政策的支持，力争今年启动鞍北片一期的房屋征收工作。
文/记者 郝春梅 图/记者 吴璟
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 李敏娜]
