2月18日下午，青岛市政协十二届三次会议第三小组的讨论会在黄海饭店五楼会议室进行。市
政协委员赵高潮是这场讨论会的三个召集人之一，他说的第一句话就是：“一定为大家服好务。”
赵高潮是民进青岛市委驻会副主委。这是他第二次成为政协委员，在此之前，他曾经连续当选过三届人大代表。这么多年的人大代表、政协委员的生涯下来，他总结出了两会提建议、提案的“三雨”理论。
取消早自习，成了“及时雨” 赵高潮所说的“三雨”，是及时雨、毛毛雨、暴风雨。
听到这样的名词，记者一头雾水。他解释说，及时雨是说所提出的建议或提案中的内容，解决的条件已经成熟或者政府早就有这样的意向。这样的建议或提案一旦提出，往往能为政府加快推动该事项创造条件 ，这样的就是“及时雨”。
“天上已经有很多云了，我提出这个提案就是人工在天上喷点催化剂，让雨快点降下来。”赵高潮说。
他说，自己曾经提出过的一条关于中小学生取消早自习的建议，就是及时雨。
2007年的青岛市第十三届人民代表大会第五次会议上，当时是市人大代表的赵高潮提交了《关于取消义务教育阶段早自习的建议》。这个建议在媒体上公布出来之后，引起了社会上广泛而激烈的讨论。
一位网友用激烈的言辞发帖批评赵高潮，他说这样会影响学生的中考成绩。“我现在还记得那篇文章的题目，叫《赵高潮，你要干什么？》”他说。
长期的教师经历，让赵高潮对于学生上早自习的经历深有感触。他说，青岛市中小学几十年以来一直实行早自习制度，学生一般在早晨7点至7点20分到校上课，按照以学校为中心四公里就近入学的半径距离，大部分学生一般要6点起床才能按时到校，日复一日的紧张时间对学生带来很大负担，造成学生睡眠不足等问题比较突出。
取消早自习的建议，他在七年之前就提过，但由于当时素质教育还处于摸索阶段，建议没有引起反响，教育部门也没有采纳，最终不了了之。而这次，关于他的建议的报道每天拥有高达两万的点击量，在一家网站发起的调查中，94%的人支持取消早自习。
赵高潮说，在当年的市两会之后，很快，山东省教育厅就出台了取消义务教育阶段自习的文件 ，青岛也取消了早自习。他也不知道这样的效果是否跟他的建议有关系，但他觉得在那个时候，取消早自习已经是大势所趋了，“我的建议在这样的时候提出来，就是一场及时雨。”
今年带来“及时雨”和“毛毛雨” 在一些问题还没有解决的条件时，赵高潮觉得也要提，“这些是毛毛雨。”他解释说，因为没有解决的条件 ，所以有些提案或建议提交之后，起不到立竿见影的效果，“就像下了一场毛毛雨一样。”但他觉得这样的建议也要提，“这能让大家意识到问题的存在。”
二十多年的两会生涯，他提了不少“毛毛雨”式的提案或建议。比如，在很早之前，他就建议发展文化经济 ，而今，文化产业的发展越来越受到重视。在十年之前，他就建议政府要引导多建小户型的房子，解决人们买房难的问题。
但当问题的解决迫在眉睫的时候，即使没有条件 ，创造条件也要解决。对于这样的提案或建议，他称之为暴风雨。“暴风雨来势很猛，有一定破坏力，但降雨量大。”他说。
2004年的两会上，他提出了《关于尽快启动青岛一中校舍改造二期工程建设的建议》。在这个建议提出的时候，青岛一中的学生已经十几年都没有操场了。“他们原本想要建操场的地方是一个大坑，积满了水之后，成为了一个池塘。”赵高潮说，上体育课的时候，学生们常常在附近的马路上跑步，“看着让人心酸”。
在此之前，他已经连续提了两年的建议，但都没有任何进展。“这个事情很复杂，因为涉及到很多部门。”他说，第一年提的时候，还是只是“毛毛雨”一样地提一下，但到了第三年，他觉得必须得转成“暴风雨”了，否则，还是解决不了问题。
他在建议中明确提出，不能让教育局作为主办单位。因为根据前两年的经验，教育局一个部门，根本解决不了这个问题。
他带着自己所在代表团的代表们到青岛一中去看那个形成了已经十几年的大坑，代表们纷纷在建议上签名附议。后来，根据代表们的意见，经过政府协调，该工程在当年两会之后的4月份开工建设，使这一难题得到了解决。
他说，暴风雨不能常用，但也不能不用。
今年，他带来了两个提案：一个是关于提高高温补贴的，一个是关于中小企业融资难的。他用自己的“三雨”理论来解释：前者是及时雨，而后者是毛毛雨。
记者 周超
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]
相关专题：
2014青岛两会
