我市将加快清理废止法律法规无明文规定、以"红头文件"设定的审批许可事项;工商部门的流通
环节食品安全监管职能划转到食药部门;垂直管理体制改为分级管理体制;实现"先证后照"到"先照后证"的重大转换;探索建立营业执照、组织机构代码证、税务登记证等"多证联办"制度,力争实现工商"一个窗口"对外……昨天上午,市工商行政管理工作会议召开。记者从会上获悉,今年我市工商面临多项重大革新,诸多涉及民生、监管、职能的政策将一一实施。
市场主体突破百万户 "2013年底,全市市场主体达到60.7万户,注册资本达到1.06万亿元,突破1万亿大关。"市工商局局长于显祥介绍说,去年全市新增市场主体14.1万户,全年查办案件1.89万起。今年,我市力争年内全市市场主体总量突破100万户、注册资本总量达到1.5万亿,全市在审商标和有效注册商标量突破10万件,马德里国际注册商标量达到400件。
试行"独任登记制" 今年市工商将以工商登记制度改革为重点,全面释放改革红利。推进"先照后证"制度改革,配合有关部门全面清理工商登记前置审批项目。积极推行电子营业执照和全程电子化登记管理,加快实现网上申请、网上受理、网上审核、网上发照和网上公示。按照属地管辖与分级管辖相结合及方便投资者的原则,建立以企业所在地登记机关为主的登记管辖新机制,并探索实行"局所登记一体化"模式。进一步简化登记程序,试行"独任登记制",推动受理、审核合一;探索建立营业执照、组织机构代码证、税务登记证等"多证联办"制度,力争实现工商"一个窗口"对外。做好我市申办自由贸易区试点的各项企业登记准备工作。推动出台住所(经营场所)登记规定,尽快实行住所(经营场所)申报制,并允许"一照多址"和"一址多照"。
"今年,由工商牵头,将加快清理废止法律法规无明文规定、以‘红头文件’设定的审批许可事项,对应当审批但没有获得审批、擅自从事生产经营活动的行为,审批部门要负责监管查处。"市工商局工作人员介绍说,市政府要求各级政府展开调研,加快这一工作。
将严查五大类行业 "目前,工商已经从原来的垂直管理变为分级管理。"市工商局工作人员告诉记者,按照山东省的要求,我市已经将工商、质监省级以下垂直管理改为地方政府分级管理体制。市、县(市、区)工商部门作为同级政府工作部门,业务上接受上级工商部门的指导和监督。此外,今年,工商还把原有的流通环节食品安全监管职能划转到食药部门。"目前,部分区市已经人员调整到位,部分区市仍在进行人员调整的工作。"市工商局工作人员介绍说。
今年市工商局将重点监管查处五大类行业。针对教育、医疗卫生行业,重点查处学校、医院采购过程中的商业贿赂等行为;针对殡葬行业,重点查处殡葬物品、公墓强制交易等行为;针对金融电信行业,重点查处不平等格式条款、强制交易等行为;针对供水、供热、供电等公用企业,重点查处滥收费用、限定购买指定商品等行为;针对房地产、工程建设行业,重点查处虚假宣传等行为。