【解读】
1、取消下放行政审批200项以上 今年
我市将按照全国总体部署，取消和下放行政审批事项200项以上。今年我市将深化投资审批制度改革，取消或简化前置性审批，充分落实企业投资自主权，推进投资创业便利化。确需设置的行政审批事项，建立权力清单制度，一律向社会公开。清单之外的，一律不得实施审批。全面清理非行政审批事项。
2、失信者将寸步难行
我市将按照新的工商登记制度，逐步将先证后照改为先照后证，由企业年检制度改为年报公示制度。坚持放管并重，建立纵横联动协同管理机制，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。加快社会信用体系建设，推进政府信息共享，推动建立自然人、法人统一代码，对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。
3、"
钓鱼网站"将予以关闭
按照《网络交易管理办法》，今年，市工商局将在继续加强网络市场主体搜索建档的基础上，推行网站电子标识公开，对非法网站或消费欺诈的"钓鱼网站"，商请有关部门予以关闭；配强网络监管手段，完善网上巡查等监管机制，严厉查处网上虚假宣传、网上销售假冒伪劣商品等违法行为，提升网络商品交易可信度。加强与"淘宝"等大型购物网站所在地工商部门的联系，开展网络交易监管及消费者权益保护异地协作。扩大广告监测范围，由传统媒体积极向新媒体延伸。定期公布媒体广告信用等级和排名。
4、加快市消保条例立法
今年，市工商局将做好《青岛市消费者权益保护条例》立法立项调研工作。市工商局将对12315集中受理的咨询举报信息同步提供各业务部门，甄别和发现违法线索，对严重侵害消费者权益的案件实行挂牌督办、限时办结。协调争取仲裁、诉讼门槛降低、手续减化，实现纠纷调解与仲裁、诉讼的快速、无障碍对接；会同有关部门出台消费者权益保护法律援助和争议商品鉴定援助制度，畅通法律救济途径，促进社会公平正义。
5、实施"先照后证"制度
现行制度下，创办一个企业并不容易，先要到主要部门取得行政许可证，才能到工商部门申办营业执照，这就是所谓"先证后照"。在等待许可过程中，因为不具有企业法人资格，创业者往往难以开展招工、洽谈、签约、贷款等企业前期筹备工作。
"先照后证"制度是指创业者只要到工商部门领取一个营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，如果要从事需要许可的生产经营活动，再向主管部门申请。在等待许可期间，创业者可以着手开展一些筹备工作，这就为企业先期发展争取了大量时间。目前，我市工商已经开始实施"先照后证制度"。
记者 原野
