◎本期热点 2014年1月1日起，《青岛市价格管理条例(草案)》施行，规定餐饮服务经营者不得在餐饮费外收取服务费、房间费、空调费、餐位费、餐具使用(消毒)费、开瓶费等费用，违者最高可罚5000元。用拨打本报热线投诉的市民刘先生的话说，这项规定“看上去很好”，因为就算规定得如此详细，如今去饭店餐馆消费，又有了
餐巾纸费。相关部门回应饭店可以收取此项费用，显然并不能消除消费者的质疑，难道此项法规要一一把所有可能转嫁到消费者身上的不合理收费都列举出来，才能让相关部门具体而微地维护消费者利益吗？
薇薇新娘本来推出优惠活动回馈老客户，是一项温暖活动，为何让老客户寒了心？市民刘女士问得好：查不到账、找不到人是你们自己的问题，为何让顾客埋单？
“本应免费提供的餐巾纸，现在不仅不免费，而且还成了饭店盈利的一部分，这合理吗？”最近，刘先生就遇到了这样一个困惑，出门吃饭时，在不知情的情况下就被收取5元的餐巾纸费用。3月11日，记者从一家城阳的生产厂家那里得知，这样一盒卖到5块的餐巾纸，其实成本只有1块多。记者走访了闽江路上几家饭店发现，这些饭店如今都不提供免费的餐巾纸，餐巾纸收取2元到5元的费用已成为常态。
外出吃饭，餐巾纸花了5块钱 “上周日，我和4个朋友到一家叫凤凤生态美食苑的
饭店吃饭。当时桌子上也没有餐巾纸，就跟服务员要了一盒，服务员也没说需要收费。谁知道在结账的时候发现，账单上有餐巾纸收费这一项，而且还收了5块钱。这也太不合理了吧，不是说去饭店吃饭不收取餐具费用了吗？为什么这一家还收餐巾纸费用。”说着，刘先生拿出自己在结账时用手机拍的账单和餐巾纸盒的照片，记者看到除了点菜的费用之外，在账单最下面有“抽纸”一项，上面清晰地写着5元。
“我们拿着账单问的时候，饭店告诉我们，他们是不提供免费餐巾纸的。作为一家饭店，提供餐巾纸就应该像提供碗筷一样免费才对，像这家饭店这样，根本不告诉我们收费符合规定吗？”刘先生不解地问。
实际成本每盒只要1块多 11日，记者按照刘先生提供的餐巾纸盒上的联系方式，拨打了位于城阳区的一家纸制品厂的电话。拨通电话之后，记者称自己开了一家饭店，需要使用餐巾纸。对方告诉记者，他们这里有各种不同类型的餐巾纸盒种类，里面放置的纸巾类型和数量也各不相同，“看你需要哪一种了。”随后，对方告诉记者，只要提供饭店名字、宣传图案和想要的设计，厂里就能出一个方案供饭店选择，“只要你能说明白要求，我们就能做出来，但是要5000盒起订。”
之后，记者又拿刘先生花5块钱买的这盒餐巾纸，询问对方出厂价格，对方告诉记者，因为双方属于长期合作的，所以给出的价格一盒只有1块钱多点。
很多饭店用餐巾纸都收费 11日中午，记者在用餐高峰时段走访调查了闽江路上几家饭店。在闽江路和山东路交会处的一家菜馆里，记者以顾客的身份在餐桌旁坐定之后，服务员摆好了餐盘、水杯、碗筷，但是唯独没有餐巾纸，这名服务员告诉记者，店里从来都没有提供过免费的餐巾纸，如果顾客有需要，那么店里可以提供收费的餐巾纸，每盒2块钱，里面有10张纸巾和1张湿巾。
随后，这名工作人员告诉记者，“这样一盒影印精美的餐巾纸，上面全是我们饭店的宣传资料，有我们饭店的特色，有订餐电话，用这样一盒餐巾纸就比免费的餐巾纸上档次。除了宣传更好之外，这些餐巾纸包括外面的盒子，都是饭店从外面的纸制品生产厂家买的，肯定是要花钱的，所以没办法免费提供。再一个原因是为了避免浪费了。以前到饭店吃饭，餐巾纸都是不收费，很多顾客一拿就是十几张，甚至更多。吃完饭满桌子都是纸，但是实际用的却不多，收费的餐巾纸也能够避免浪费。”
随后，记者又走访了闽江路上另外4家饭店，只要是稍微上点档次的饭店，餐巾纸都是盒装收费的，最便宜的2元，最贵的5元。除了这些饭店之外，记者了解到，如今能提供免费餐巾纸的饭店大多是比较便捷的小吃店。这些收取餐巾纸费用的饭店提供的餐巾纸大体都是一种规格，这也就意味着，即便是卖给消费者最便宜的2元一盒的，饭店还是可以从中盈利。
相关部门:餐具费不包括餐巾纸费 这样收取餐巾纸的费用到底合不合法呢？11日下午，记者接连拨打了市工商局和市物价局的举报投诉电话反映了这个问题。工作人员告诉记者，作为饭店，收取餐巾纸的费用和服务费都没有问题，而且也没有上限，前提是必须首先告知消费者，而且要明码标价，不能强制消费。
“虽然《青岛市价格管理条例(草案)》，规定从今年1月1日起，餐饮服务经营者不得在餐饮费外收取服务费、房间费、空调费、餐位费、餐具使用(消毒)费、开瓶费等费用，违反该规定，最高可罚款5000元。但是这里面的餐具费并不包括餐巾纸，里面说的是碗筷和碟子什么的不能收费，这也就是说饭店是可以收费的，而且没有上限，只要商家事先告知消费者，并且明码标价就可以。”工作人员告诉记者。
消费者:为什么餐巾纸例外 11日，记者随机采访了十几位市民，一小部分市民认为，付费餐巾纸比免费的质量要好很多，从这一点来说，还是可以接受的。“但如果一块钱买进的，卖给消费者5块钱，那就过分了。”一位市民说。
但是多数的人都认为，既然是到饭店吃饭，饭店就理应像提供干净的碗筷一样，提供免费、干净的餐巾纸。“在饭店吃个饭，餐巾纸也要花钱，这有点不合理吧。如果是今年开始执行的那个餐饮行业的关于费用收取的规定之中包括了碗筷，为什么不能把餐巾纸也包括进去呢？同样都是吃饭必须用到的，怎么就要两套标准来执行。至少应该给消费者一个可以选择的余地，愿意用免费的就用免费的，愿意用花钱的就用花钱的。”市民王女士说。当事人刘先生则表示，物价和工商部门的回复让他感到失望，“一盒5元钱餐巾纸”漠视了消费者应该有的权益。文/图 记者 张鹏
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 李敏娜]
