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韩金惠 “购房落户”实际是把户籍作为商品在出售,而在这种交易中,为了将户籍作为稀有商品囤积居奇,政策制定部门势必会千方百计保护户籍背后的特权。从这个意义上来讲,天津市叫停“
买房落户”有利于剥离特权,为不断深入的户籍制度改革清除障碍。
4月17日上午,从天津市政府常务会议上传出消息,天津市将于5月31日起停止办理蓝印户口。即从2014年5月31日起 ,停止外省市人员通过购买商品住房、投资兴办企业和引进人才办理蓝印户口。对于不少楼盘偏远,主打大城市户口牌的房地产项目,这是超级利空,用业内开发商的话说,“这次被吓呆了。”(4月18日《北京青年报》)
“购房落户”政策被国内众多城市采用,许多中小城市或不够发达的大城市以此吸引资金和人才。蓝印户口被称为“介于正式户口与暂住户口之间的户籍”,因为逐渐沦为各地商品房的促销卖点,在2000年之后逐渐退出历史舞台。此次天津叫停“买房落户”,停办蓝印户口,可以说是顺应潮流。
令人疑惑的是 ,为何其他地方早已停办的蓝印户口 ,在天津能够延续至今?据专家分析,“对于天津这样一个城市来说,蓝印户口的取消基本就等同于起码20%的客户流失,对于武清等区域基本就等同于过半客户消失。”这种巨大的冲击让谁都不愿轻易放手。“购房落户”政策施行之初旨在进一步完善房地产市场调控政策,合理引导住房消费与开发建设。不过,当户口成了开发商促销的“招牌”,就因其特权属性而沦为脱离本质的怪胎,因此取消蓝印户口势在必行。
“购房落户”实际是把户籍作为商品在出售,为了保证户籍作为稀有商品囤积居奇,政策制定部门势必会千方百计保护户籍背后的特权。这显然和
户籍改革应有的取向背道而驰——改革户籍制度的根本方向是剥离户口背后的特权。热衷于“购房入户”的人们,看中的无非就是与户籍捆绑在一起的公共福利特权。然而,当前我国户籍制度改革的重点恰恰在于,如何革除其利益分配功能而使其回归本质,如何打破现有的利益格局而不造成新的社会冲突与群体对立,以及如何配套教育医疗、社会保障等基本福利但不至于使地方财政捉襟见肘。所以,解决户籍背后的特权问题,消除地区差异,改革过程中的一系列障碍才有可能彻底瓦解。
被视为天津蓝印户口购房大本营的天津武清区,由于楼房空置率过高,呈现出“鬼城”态势。在这些空置楼房中,办理蓝印户口的购房比例在百分之二三十以上,个别项目几乎全是为办理蓝印户口而买房。开发商若继续疯狂,不仅造成大量公共资源的浪费,也加剧了楼市衰退的可能性。可见,叫停“买房落户”不仅是剥离户口特权,顺应国家户籍改革的必然选择 ,也是促使房地产行业反省自救的正确选择。
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