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邓海建 2010年8月8日凌晨，位于甘肃省舟曲县城东北部的三眼峪爆发泥石流，当时刚建完的4道大坝不仅没能发挥作用，反而被泥石流冲毁，带来更大灾难。时隔数年后，附近村民称，灾难发生前已发现工程质量问题，但找到县环保局和县政府反映均没有用。如今虽然环保局工作人员称事情已经过去了，不便和领导联系，但是这个豆腐渣大坝依然让当地村民如鲠在喉：大坝徒手可掰开，却无政府人员为此担责。(4月21日《京华时报》) 泥石流是天灾，豆腐渣工程是人祸。按理说，人祸之账，总不能推到老天爷的头上。遗憾的是，舟曲泥石流事件，最终只是项目负责人埋单，仿佛这项基础公共工程建设，与某些官员的作为没有丝毫瓜葛。
可是，自1996年开始，国家就在三眼峪实施泥石流灾害防治工程，1998年完成了该工程的规划设计，由国家计委立项批复，其中最主要部分是建设防范工程，但实际情况为，当初设计的钢筋混凝土坝被改成了浆砌石坝。而且，造成1481人遇难，284人失踪的舟曲特大泥石流灾害，已被法院断定为“存在质量问题”——这样一项公共工程，出事后一众领导竟然安之若素，
权力伦理与制度逻辑岂非斯文扫地？
荒唐的事实，显然悖逆法理。《侵权责任法》第八十六条规定，“建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。因其他责任人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由其他责任人承担侵权责任。”计划投资900万、后缩水成百余万的工程，怎能只有施工方的责任？建设与监理方何以脱身事外？
工程施工方可能道德上坏了良心、也可能技术上“掉链子”，只是，谁出资建的大坝、谁是大坝的最终责任人、谁对大坝质量有着无可推卸的权力责任？早在2009年，《关于实行党政领导干部问责制的暂行规定》出台，权力问责有了制度层面的规范。按理说，碎片化、个案式的问责已经结束，明目张胆的失责与渎职，更不该逃过规范的问责制度。只是，仅以舟曲泥石流事件来看，指望自己问责自己，显然太过艰难。重大公共事件如何问责、涉事权力如何抽身避嫌，这些问题如果回应不好，权力趋利避害的本能，迟早都会往公众的伤口撒一把盐。
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