车家村社区统一规划了小别墅，村里干净多了。
记者从
日照市民政局获悉，日照市共规划
建设407个
农村社区，截至目前已建成350个，平均每个社区覆盖6.6个建制村，服务5233人。日照市将以“多村一社区”为主导，继续发展农村社区，计划到2020年，农村社区取代行政村成为农村基层社会管理实体和基本单元 ；到2025年，具备条件的农村社区实现基础设施城镇化、农民居住集中化，建成特色鲜明、功能完备、和谐优美、文明富裕的农村社区。
规划>>>全市建407个农村社区
据悉，全市规划建设的407个农村社区中，乡镇驻地型58个、村企共建型41个、强村带动型151个、中心村整合型157个，平均每社区覆盖 6.6个建制村、5233口人，社区办公服务用房建筑面积平均达1137平方米。以河山镇申家坡社区为代表的村企共建型社区，社区积极为企业服务，企业主动为社区排忧，并积极组织员工参与社区管理和服务，形成了良性互动。
据了解，日照市东港区河山镇申家坡社区包括屯岭村、黄家屯村、松园、申家坡、许家官庄5个行政村，其中申家坡为中心村，社区管委会就位于该村。申家坡社区总占地面积10000余亩，现有居民4170人。社区服务中心建于2011年5月份，村务由社区服务中心统一管理、对资源统一调配，在社区管理上实现了“城市化”，通过投资建设配套的基础设施，文化娱乐设施，招商引资，申家坡社区原住村民实现了就地变工人、商人，闲暇之余居民还可以像城里人一样到健康广场健身。
记者在申家坡社区看到，为支持发展惠及社区全体居民的公益事业，社区服务中心还成立了慈善超市，用爱心企业捐赠的善款购买扶贫物资，向社区内居住的弱势群体免费发放购物券，居民凭券可到慈善超市领取生活用品。“申家坡社区的这一举措在日照市还是首家。”社区工作人员夏修军说。
变化>>>村民精神面貌变了
4月20日，记者来到北京路街道车家村，与申家坡村“多村一社区”不同的是，车家村是“一村一社区”，走在该村路旁没有成堆的柴火，没有嘈杂的拖拉机声，也没有稚子胡乱涂鸦的墙壁。据该村村支书孙伟介绍，自从成立社区后，村民的精神面貌发生了很大的变化。
“现在村民们都自觉维护村容村貌，在墙上乱写乱画的现象不见了，乱放柴火的现象也不见了 ，不管谁家门前的路沿上出现杂草，都有村民自觉去收拾，先后有好几个村民捡到过装有超过一千块钱的钱包，都交到了村委会里，其中有一个八百多块钱的，由于没找到失主，直到现在还在村委会办公桌的抽屉里放着。”说起这些，村委会的张会计露出了笑容。
与几年不同的是，现在的车家村，接近一半的村民住进了统一规划的小别墅，村民精神文明建设也没有落下，村子年年被评为文明村。由于该村发展良好也吸引了曲阜师范大学新农村建设研究中心的学者前来研究 ，该中心将车家村作为研究基地之一。
发展>>>资金扶持人员支持
2011年，民政部批复日照市为全国唯一一个农村社区管理和服务创新实验区。近年来，日照市积极推进全市城乡一体化发展，探索新形势下的农村治理体制机制，努力使农村社区成为农村基层社会管理实体和基本单元，逐步实现农村社会管理规范化、公共服务社区化、农民居住集中化，农村社区成为农民幸福生活的美好家园。
记者了解到，为加强社区建设，日照市加大财政投入，对社区服务中心建设给予扶持，累计投入资金5亿余元，已建成农村社区服务中心350个，80%的社区基本建立了组织、服务、自治、保障体系，农村基层社会治理的社区体制基本形成。
另外，为保障社区运转，按照300户村民设1名社区工作人员的标准，日照市采取乡镇下派、村干部兼任、公开招聘、公益性岗位开发、高校毕业生社区就业等方式，配备专职工作人员1800多人，保证农村社区有人办事。
日照市还将积极发展社区合作经济组织。坚持政府引导、农民主体、分类推进的原则，鼓励集体经济组织成员因地制宜，实行土地承包经营权入股联合，以及资金、技术、设施入股联合等多种内部合作形式，完善农业经营体制机制，形成以家庭承包户为基础，专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业为骨干，其他组织形式为补充，成员之间互助互利、风险共担、利益均沾的现代农业生产经营新格局。文/图 本报记者张永平 通讯员 姚文凤 （来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]
