按一下报警点就能联系到指挥部
固定常设警力1098人、高峰日投入执勤力量4834名、驻警点18处、步巡区17个、车巡区5个、375处监控探头 、99条安检通道…… 所有的这些设备设施警力，遍布
世园会南北两大园区，共同构筑了一张一级“安保网”。
4月23日，记者走近这张神秘而又无所不在的安保网络。孩子走丢了咋办，丢东西了咋办，产生纠纷了咋办？岛城公安部门在世园会园区首次配备了“报警点”，直接按一下，就可以直接联系到指挥中心通话，并可以通过遍布的“天眼”帮助游客。此外，在消防方面，公安部门建议游客不要带打火机入园，据统计，在试运营期间安保部门就截住了7000个打火机，多达几个麻袋。
A 探秘世园会安保网，一线岗位可直通指挥部 “2014年青岛世界园艺博览会是青岛公安机关继2008年奥帆赛之后，承办的持续时间最长、参与人数最多、涉及面最广的一项国际性活动的安保任务。”世园会安保指挥赵军4月23日介绍说，并深感世园会安保工作之重。
记者了解到，在园区方面，公安部门严密实施了属地防控、外围控制、周界封闭、园区安保、防爆安检、交通组织、消防安全、应急处置等十项安保措施，投入了X光机、安检门、炸探器等大量的先进安保设备和防暴车、应急照明车、消防灭火车等一批应急处置装备，形成了以园区为中心，辐射全面 、重点明确、梯次推进，全方位、多层次的赛事安保实战体系。
“设立世园会安保指挥部，设有指挥室和20个功能席位，下设南区、北区、园区周界、防爆安检、交通保障、消防监管6个安保团队。”赵军介绍说，“园区内固定常设警力1098人，设置执勤岗位数十个，其中，驻警点18处、步巡区17个、车巡区5个。”
“园区安保工作实行点对点、扁平化指挥调度，一般情况，由各团队指挥处置；重大、紧急情况，一线岗位可直报安保指挥部请示处置。”世园会安保指挥赵军4月23日介绍说，“我们可以依托园区375处监控探头、150个检票闸机及具有GPS单兵定位功能的数字集群，研发建设‘数字化’安保指挥系统，实时显示园区游客信息、闸口流量和警力部署等情况，自动生成、发布人流、车流预警提示，有针对性地调整工作重点和勤务运行模式。同时，安保团队与组委会工作团队实行点对点直接对接模式，密切衔接实现活动组织和安保工作的一体化运行。”
“我们现在北园区和南园区分别设置了3个警务室，园区外围也设置了4个警卫室，我们通过数字化安保指挥系统可以快速地联系到一线警员，到现场处理各种突发紧急问题。”赵军介绍说，周界方面，根据世园会园区实际情况，组织属地分局成立专门的外围安保小组，组织力量24小时上岗执勤。
B 高峰期执行“一级安保”，近5000人上岗 借鉴北京园博会安保经验，世园会探索实行市场化运作模式，采用服务外包形式将9个出入口安检和10公里周界封闭巡护工作通过市场化招标交由有资质、有经验的专业安保公司承担。
记者了解到，按照实际情况，世园会安保工作分为四个级别：一级为高峰日10天(五一 、国庆两个时段)，投入执勤力量4834名，其中民警1920名、武警300人、特勤350人、保安2264人；二级为次高峰日92天(为4、5、6、9、10月份的周末和7、8月旅游旺季)，投入执勤力量4312人，其中民警1498人、武警200人 、特勤350人、保安2264人；三级为平峰日82天，投入执勤力量3730人，其中民警1016人、武警100人、特勤350人 、保安2264人。四级为夜间闭关期间，由现场指挥部根据实际情况安排警力落实巡逻看护措施。此外 ，在省厅的大力支持下，借调山东省警察学院500名学生加强旅游旺季的园区安保工作。
在应急处置上。充分考虑可能发生的各类突发事件，研究制定信访维稳 、暴力恐怖 、个人极端、灭火救援、人员疏散等50余项应急处突预案。在园区内组建处突、防爆、消防、救援四支应急处置力量，24小时值班备勤，随时做好各项情况的处置工作。
应急处突力量，从特警、武警和周边分局抽调一定数量的机动力量，负责园区勤务支援以及涉众、涉暴类突发事件的处置。部署20名专业排爆力量，携带搜爆犬、防爆毯、排爆机器人等装备集中待命，随时处置涉爆类突发情况。部署30人的抢险救援突击队，随时做好灭火救助准备。部署24人的水面巡防救援队，加强园区内天水、地池两块水域的巡护值守。
C 孩子走丢，按一下报警点“天眼”来帮忙 “经过几天的试运营，我们也总结了很多的经验，在世园会试运营期间，很多人都在问路，孩子走丢的也有，但是人多口杂的，最难的就是确定报警者的位置。”世园会安保指挥赵军介绍说，“我们在世园会首次推出了‘报警点’，这个报警点的设置首先可以快速地联系到指挥中心，如果出现问题纠纷，只要按住报警点的按钮，就可以直接和指挥中心联系，快速确定游客位置，并为游客提供帮助。整个园区一共有20个‘报警点’。”
记者4月23日来到了位于6号门入口处的一个报警点，报警点大概一米五高，外形酷似电话亭，但是并没有话筒，游客只要按住中间的圆形按钮，就可以直接和指挥中心联系。“我们在每个报警点附近都设置了监控摄像头，只要有游客通过这种方式报警，我们就可以快速找到游客，或者通过遍布园区的摄像头为游客及时提供帮助。”
据介绍，青岛世园会安检工作外包给京城公司承担(该公司先后承担过北京奥运会、常州花博会等20项大型活动安检任务，实战经验丰富、业务水平高)。
园区设置8个人检口、1个车检口，有99条安检通道，配置150个检票闸机和26台X光机，1套车检设备，配备安检人员722人。安检通过率为2.7万人/小时，可以满足日均20万人的安检需求。为确保世园区的安全，进入世园会游览禁止携带易燃易爆、刀具、宠物、封口饮料等防爆安检规定不能携带的物品；严格管理场内秩序，禁止出现翻越护栏、攀爬看台等危险行为；必要时对各入园口进行调流，以防止发生拥挤、踩踏事件。
D 试运营截住7000个打火机，提醒游客不要带 “我们园区是禁止携带打火机的，这也是为了园区的消防安全。据统计，在试运营期间安保部门就截住了7000个打火机，多达几个麻袋。”工作人员介绍说，“我们在2013年4月 ，成立了60人的世园消防中队，同步开展园区建设的消防监督和检查验收工作。现已完成园区外围200米内所有单位、场所的消防‘体检’，目前正组织对园区内场馆、建筑、设施等进行消防达标验收。世园会期间，部署消防警力128人，设置15处消防驻勤点，配备小型消防车辆6部、便携消防设备120余台，加强对园区的全域巡防及用电、用火部位以及山林区域的重点巡查。”
为了消防和园区安全，有关部门以世园会为中心，由内及外依次设置“交通管制、交通缓冲、交通引导”三个圈层，构建城市“大交通”运行模式，按照高峰日 、次高峰日、平峰日实施三级勤务运行模式。交通管制圈覆盖园区周边8平方公里范围，涵盖五横八纵13条道路，设有停车场14处(大巴车停车场6处、公交车停车场4处、出租车停车场2处、环卫、特殊停车场各1个)，停车位3078个。交通管制圈共部署警力76人，设置交通执勤岗10个，主要负责车辆验证、交通引导、秩序维护等工作。
“允许公交车、旅游大巴、出租车及勤务保障车辆驶入，为世园会服务车辆及管制圈内居民车辆需持证进出，其他车辆禁止驶入。目前，管制圈内共有居民3108户8212人，私家车1800辆，已全部登记造册，统一发证管理。除公交车、大巴车、出租车在专门区域停靠外 ，全区道路车辆禁停、禁靠，区域内的道路实行顺向单行，确保车辆有序通行。设置事故处置、道路救援 、清障拖车三支快速处置队伍。组建56人的应急处置队伍，配备9部清障车、牵引车，配备必要的道路救援设备，随时做好交通事故及故障车辆、违法车辆的快速处置。”工作人员介绍说。
文/图 记者 郭振亮
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 宋涛]
