供热企业近年来供热价格大大低于成本。(资料片) 张晓鹏 摄
制图:杨帅
7日上午,青岛市财政局、市物价局等15个部门的负责人做客民生在线,围绕青岛市目前行政事业性收费减免政策等问题和网友在线交流。目前,岛城行政事业性收费已从2008年的271项减少到80项。若有单位不执行行政事业性收费减免政策,可拨打12358和85855881投诉。
行政事业性收费包括三大类
7日的民生在线中,15个部门的负责人上线谈减免收费。据介绍,目前青岛市行政事业性收费具体包括管理类、资源补偿类、证照类收费三大类。管理类收费是依托审批事项而存在的,审批事项取消后,相关的管理类收费就会自动消失。随着近年来国家行政审批制度的改革,这类收费已经大大减少。
资源补偿类收费是对自然资源造成环境污染或其它环境损害的,考虑相关环境治理和恢复成本的一种补偿,如国土部门收取的矿产资源补偿费、环保部门收取的排污费、市政部门收取的城市污水处理费等,为了减少资源浪费,保护生活环境和生态环境,这类收费在某种程度上说应该加强,如果取消会造成大量资源的损害浪费。
证照类收费如公安部门收取的身份证工本费、驾驶证工本费等,一般按照证照印制、发放的直接成本计算。这类收费如取消,会导致证照办理的随意性,造成资源重复性的浪费。但是为了切实减轻老百姓的负担,这类收费近年来也有一些都陆续取消了。
青岛市行政事业性收费已减为80项
据介绍,国家对行政事业性收费管理比较严格,规定实行中央和省两级审批制度,青岛市没有审批权限。这样做是为了严格控制地方上随意设定收费项目乱收费的行为。青岛市财政局副局长陈明东说,近年来青岛市出台了一系列关于行政事业性收费减免政策。目前,行政事业性收费项目已从2008年的271项减到80项,目前保留的项目主要是资源性、补偿性、惩戒性等收费。从去年财政收入的情况来看,青岛市行政事业性收费规模进一步减小,仅占公共财政预算收入的5.4%。
2014年,财政部门的主要工作是结合政府职能转变和优化审批流程,规范行政事业性收费行为,管理的重点将逐步由以往的清理取消向规范、公开转变。具体有哪些收费项目已经取消、停征,市民可以登录青岛市政务网查询。如果有单位不执行行政事业性收费减免政策,市民可以向财政和物价部门投诉举报,市财政局电话85855881,市物价局电话12358。
回音壁
阁楼是否该收物业费?
有网友提问,目前青岛部分小区针对房屋阁楼部分收取物业费及管理费是否合理。
市国土局有关负责人介绍,根据有关规定,物业服务收费按《房地产权证》载明的房屋建筑面积计算。未办理《房地产权证》的,可暂按购房合同所载的建筑面积计算,《房地产权证》与购房合同所载明的房屋建筑面积有误差的,物业服务收费应当多退少补。
人防工程地下车位只租不卖
一位来自开发区月亮湾小区的业主咨询,小区地下车位为人防工程,地下车位是否可以买卖?市人防办介绍,开发区月亮湾小区内的地下车库分为人防部分和非人防部分。非人防部分的地下车库权属关系若属于开发商,则开发商有权自行销售。
人防部分地下车库属于结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室,属于国家所有。根据规定,开发商无权出售作为国防资产的防空地下室,但作为投资人其有权按规定使用管理人防地下室,并享受收益。
今年供暖季供热价格 将根据煤炭价格制定
有网友认为,煤炭价格下跌,居民交的供暖费也应该下调。
市物价局有关负责人介绍,2008年青岛市居民采暖用热价格调整以来,煤炭价格几经波动。其中,在2011—2012年供热季涨至近年新高,2012年下半年市场煤炭价格开始回落,但青岛市居民用热价格并未随之调整。主要因为近年来供热企业的供热成本一直远高于供热价格。2008年以来,每个供热季的供热成本均在每平方米41元以上,而供热价格为30.40元/平方米,一直存在价格倒挂,财政每年给予了大量补贴支持,且补贴逐年增加。
据介绍,2008年制定的居民采暖用热价格对应的煤炭价格是每吨605.55元,在新的供热季前,物价部门将根据煤炭到厂价格的变动情况,研究制定相关供热价格政策。
胶州湾大桥降费问题正在协调
有网友咨询胶州湾隧道和胶州湾大桥何时能免费。市物价局有关负责人称,对隧道,2012年联合有关部门已下调了隧道通行费通行标准,一类车由30元/次降低为20元/次,使用ETC实行八折优惠。降费后对隧道经营企业减收部分,由财政统筹给予补助。
而胶州湾大桥由山东高速投资建设,定价权限在省级价格主管部门。关于大桥降费问题,目前,市物价部门正与省相关部门协调。
本报记者 吕璐
