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韩金惠 公务人员违规兼职,不仅虚耗了大量公共资源,更损害了政府公信力和社会公平正义,必须坚决予以制止,对违规当事人及默许纵容的监管者严格问责。 有网友反映,陕西米脂县水资源管理办王某吃空饷十余年,同时还在县里的联通公司兼职,领着双份工资。该县水资源管理办负责人表示,多年来,王某均能顺利完成单位安排的工作,只是偶尔会提前下班,因其家庭情况困难需要赚外快。该县纪委透露,已给予王某党内严重警告处分,但未扣除王某多年来在单位所领的工资。
王某身为公务人员、党员,却长期在外从事第二职业,触动了公众关注“吃空饷”的敏感神经。但王某所在单位似乎并不认同网友的说法,将此事定性为“违规兼职”,并意图以“家庭情况困难”为其开脱。这种无视党纪国法的问责逻辑不仅毫无说服力,而且显得有些荒诞。
仅仅因为“
家庭困难”就可以兼职赚外快,那么比王某家庭困难者想必大有人在,如果都想着做兼职、赚外快,本职工作的质量和效果如何保证?具体到王某,公务员和联通公司的两份工作时间如何分配,仅凭负责人的一席话显然缺乏说服力。王某“偶尔会提前下班”,说明王某有过旷工现象,这就需要其所在单位出具详细的考勤记录,并在深入调查之后严格按《公务员法》的规定进行处理。
从当前可知的信息来看,的确不能把王某的行为定性为“吃空饷”,但毫无疑问,王某的兼职行为本身已经违反了《党员领导干部廉洁从政若干准则》。且根据《公务员处分条例》第二十七条的规定,从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务的 ,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的 ,给予开除处分。而相比之下,王某“被给予党内严重警告处分”就显得力度不够。
处罚不痛不痒,单位负责人甚至“费心”为王某的违规行为找理由,这种袒护与纵容的态度更强化了公众对其变相“吃空饷”的怀疑。这是因为,长期以来全国各地之所以隐藏着大量吃空饷的“蛀虫”,除了不劳而获的巨大诱惑之外,很重要的一方面恰恰是监管不到位。也就是说,吃空饷不仅是吃者的问题,更是监管者的问题。如果没有单位领导的默许,空饷一吃十几年的现象是不可能发生的。所以,治理吃空饷不仅要“向下处理”,更要“向上问责”。
近年来,各地清查吃空饷行动捷报频传。但全国究竟存在多少吃空饷行为,还有多少五花八门的借口与外衣,我们仍然不得而知。对于王某这样的违规兼职行为不能轻易放过,而必须进行彻查,进而堵上变相吃空饷的漏洞。公务人员违规兼职,不仅虚耗了大量公共资源,更损害了政府公信力和社会公平正义,必须坚决予以制止,对违规当事人及默许纵容的监管者严格问责。
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