随着“醉驾”等轻微刑事案件快速增长，占据了法院大量审判资源。为提高诉讼效率，推动案件审判繁简分流，最高人民法院和最高人民检察院拟在18个城市
试点“
刑案速裁”。
23日上午，《关于授权在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作的决定(草案)》提请全国人大常委会审议。如果获得通过，将是全国人大常委会首次授权“两高”开展试点。
节省大量司法资源
据有关部门统计，目前判处一年以下有期徒刑 、拘役、管制的案件和单处罚金的案件已占到全部刑事案件总数的38%，比例较高。“这类犯罪案件情节轻微 、事实清楚，不难办理。然而根据我国现行法律规定，仍然要经过‘一道道’诉讼程序，不仅犯罪嫌疑人、被告人要接受长时间的羁押，也占据了大量审判资源。”中国人民大学法学院教授陈卫东说，实行“速裁”能够保障这类犯罪嫌疑人的合法权益，既实现了实体公正又彰显了程序公正，节省了大量司法资源，提高了司法效率。
18城市进行试点
对于决定草案中“适用法律没有争议的盗窃、危险驾驶等……的案件”这一表述中的“等”字，人大常委会组成人员在分组审议中讨论热烈。有的委员认为应当把所涉及的案件类型列举清楚，否则就把“等”字去掉，因为“等”字扩大了速裁案件范围。有的委员则认为“等”字可以用，因为符合条件的案件类型很多，难以一一列举，建议尽快制定实施细则，统一速裁的适用范围和程序。
试点地区拟选择在北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、南京、杭州、福州、厦门、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、西安等18个案件基数大、类型多，具有典型性、代表性，有利于检验试点效果的城市进行。
如何保证公平公正？
既然是“速裁”，就应在诉讼程序、办案期限等方面“快速进行”。
决定草案规定，适用速裁程序的案件，庭审程序将简化——对开庭通知时间不作限制，法官当庭确认被告人自愿认罪、对适用法律没有争议、同意适用速裁程序的，可不进行法庭调查、法庭辩论，并适当缩短办案期限……
据悉，速裁案件的办案期限将比简易程序案件时间更短。现行刑事诉讼法规定，简易程序审理案件，人民法院应当在受理后二十日以内审结。
诉讼效率提高了，如何兼顾审判的公平和公正？成为大家关注的问题。
根据决定草案规定，“听取被告人的最后陈述意见”这一程序将予以保留。为保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益，决定草案还规定了法律援助值班律师制度，为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助，确保其充分了解适用速裁程序的法律后果。同时，还规定适用速裁程序的犯罪嫌疑人、被告人，符合取保候审、监视居住条件的，应当取保候审、监视居住。据新华社
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 李敏娜]
