半岛网7月9日消息 7月8日，青岛市环保局召开全市环保系统大气和水污染治理工作视频会，全面盘点半年工作，分析环境形势，查找问题不足，对下半年工作任务进行全面部署，深入贯彻全市六大领域专项治理工作动员大会和省环保厅大气污染防治工作视频会议精神，推动年度各项目标任务的完成。
上半年空气质量优良率为65.2%
2014年1-6月份，青岛市区空气质量优良率为65.2%。与去年同期相比，五级（重度污染）及以上天数同比减少10天。以二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物四项指标浓度按照空气质量综合指数评价法评价，上半年，空气质量由好到差依次是：城阳区、崂山区、市南区、市北区、开发区、李沧区，同比，市南区、市北区、李沧区、城阳区、开发区均下降，崂山区升高。四市一区空气质量状况为PM2.5浓度即墨市最低，莱西市最高；
PM10浓度即墨市最低，莱西市最高。SO2浓度黄岛区最低，即墨市最高；NO2浓度黄岛区最低，平度市最高。
上半年，市区平均风速为3.4m/s，降雨量为193.2mm，日照时数为1151.6h，与去年同期相比，平均风速下降10.5%，降雨量下降7.3%，日照时数增加12.3%，大气污染物稀释、扩散条件有所降低。
加严二氧化硫排放限值
上半年，青岛市针对冬季大气污染开展了多次环保执法专项行动，促进了脱硫除尘设施的有效运行，成效明显，市区SO2浓度同比明显下降，但NO2浓度明显上升；PM2.5浓度同比下降8.5%，超过年度下降6%的目标值，但PM10浓度上升。
2013年9月，青岛市实施了山东省新的大气污染物系列排放标准，大幅加严了二氧化硫排放限值，部分企业对原有脱硫设施进行了提升改造，脱硫效率明显提升。同时青岛市加大了对烟气旁路的拆除治理力度以及冬季燃煤锅炉污染防治设施的运行监管，从而促使燃煤企业提高脱硫设施的运行效率，使二氧化硫排放量大幅减少，空气中二氧化硫浓度大幅下降，同比下降30.5%。
根据《青岛市空气颗粒物来源与防治对策研究》课题研究结果，青岛市空气中PM2.5约40％来源于各类燃煤，由于上半年青岛市加大了工业燃煤的治理力度，不但降低了煤烟尘，同时由于二氧化硫浓度同比大幅下降，其在空气中转化为硫酸盐颗粒物的量减少，PM2.5浓度相应下降，上半年各区PM2.5浓度同比均有所下降。
PM10浓度同比上升
上半年，青岛市PM10浓度同比上升，从各空气子站监测数据看，裸露土地及工地施工扬尘对局地可吸入颗粒物污染影响较大。受第六干休所改造工程、地铁工程施工、南港区南侧大涧山路施工、青岛第三人民医院施工、坊子街村、南岭村等拆迁遗留裸露土地及周边施工工地等各类扬尘影响，市南区、崂山区、开发区、城阳区、李沧区PM10浓度同比均明显升高。
崂山区中部子站去年受崂山路改造工程施工影响，2013年上半年PM10浓度较高。崂山路于去年9月底竣工，之后崂山区中部子PM10浓度明显降低。今年上半年，崂山区中部子站PM10浓度同比下降11.5%。
二氧化氮浓度明显上升
二氧化氮浓度明显上升，与青岛市燃煤企业的脱硝（脱氮）能力不足及全市机动车保有量大幅增长密切相关。从青岛市35家国、省控废气排放企业上半年的在线监测数据看，氮氧化物排放浓度均值同比升高。另外，1-6月，青岛市新增汽车12.8万辆，全市汽车保有量达到163.7万辆，同比增长15%。延安一路交通道路空气自动监测站上半年监测数据显示，二氧化氮浓度均值为0.057 mg/m3，比与其邻近的市北延安宾馆子站高出21.3%；并且交通高峰时段（早7:00-9:00，晚17:00-19:00）的二氧化氮浓度均值高出全天均值15.8%。从其他3个靠近交通道路的空气子站上半年监测数据看，交通高峰时段的二氧化氮浓度均值高出全天均值10.6%～15.7%。远离交通道路的城阳崂山水库子站交通高峰时段二氧化氮浓度与全天均值相比没有明显变化，说明机动车排放对环境空气中二氧化氮浓度影响较大。全市共淘汰黄标车8262辆，完成年计划55.08%，其中通过补助资金审核报废车辆1434辆，发放补助资金1249.1万元。
河流综合整治开建14项
上半年，全市重点污染治理监控河流的COD和氨氮浓度均值同比分别下降11.3%和17.4%，污染有所减轻。各部门共同推进《青岛市河流污染综合治理规划（2014-2016年）》落实，将重点治污工程纳入了市政府工作报告年度重点工作，争取了市财力对治污工程的资金支持，部分重点工程还列为了年度市办实事。围绕规划确定的年度目标任务，进一步细化制定了年度行动措施和计划，已经市政府常务会议研究通过。加强部门之间的联动，通过采取现场会、调度会、论证会等多种形式，推进重点治污工程方案的确定和工程建设，协调解决工程实施中的具体问题。
截止目前，列入年度计划的河道综合整治、污水直排口整治、排污管网建设、污水处理厂建设等方面的重点治污工程基本完成了方案设计、方案论证，大多数项目完成了环评、土地、规划等前期手续办理工作，开始建设实施。其中，20项河流综合整治工程已开工在建14项；污水直排口整治已完成83处，占全年计划数的52.5%，在建44处；279公里排污管网建设任务已完成112.5公里；10个污水处理厂新改扩建设项目已完成2项，在建4项。经市政府同意，制定印发了在全市重点流域实施环境保护河长制管理的通知，对需重点治理的污染河流，具有良好生态功能需重点保护的河流，跨行政区域涉及相互影响的重点河流，以及设有省控断面纳入全省统一考核的河流共32条河流均要求实施河长制管理，配套制定了河长制考核办法，确定了具体的考核监控断面，目前各区市正在制定详细的实施方案，逐级落实河长、河段长职责和目标任务。对省控、市控重点河流，组织每月一监测，监测结果及时通报反馈各区市，促进辖区政府有针对性地开展治污工作。对监测发现水质异常升高现象，及时组织辖区环保部门进行了溯源排查，限期整治恢复正常。继续鼓励辖区实行重点流域义务监督员制度，帮助发现流域违法排污行为；组织开展汛期专项执法检查行动和保障群众健康环保专项行动，全面排查饮用水源地、重点流域两岸、特殊工业区的各类违法排污现象，保障水环境总体安全，促进水质持续改善。
查处违法行为569起，处罚1196.5万元
盘点上半年大气、水两方面重点工作，个别重点治污工程滞后，个别重点企业超标排放突出，青岛市环保局下半年将实施硬措施、硬任务，全力打好攻坚战。
加强政策落实。今年上半年出台了《青岛市环境空气质量生态补偿方案》、《关于在全市重点流域实施环境保护“河长”制管理的通知》等多项治气、治水具体措施，要靠上、跟上、盯上，一分部署、九分落实，全力以赴把政策落实到位，重点督促推进重点工程、重点项目建设。
强化环境执法，加强环境风险防范。上半年组织实施了环保专项行动、执法大会战、饮用水水源地集中检查、建设项目环境监察、为考生送安静等执法活动。全市环境监察系统查处违法行为569起，处罚1196.5万元；环境违法案件被移交公安部门处理，分2批对23个严重违法典型案例进行了通报。下半年要进行更严环境执法监督，维护群众环境权益，始终围绕解决影响可持续发展和危害群众健康的突出环境问题，把执法监督摆在更加重要的位置，下更大决心、花更大气力，通过切实加大执法力度维护法律尊严，维护群众环境权益，保障和改善民生，促进构建社会主义和谐社会。
强化科学监测水平，为环境管理提供科学支撑，尤其加强重污染天气监测预警体系，建立健全重污染天气监测预警会商制度，深化与气象台、海洋大学等部门的信息交流与技术合作，加快空气质量预报预警系统开发建设，健全预警信息发布机制，做好重污染天气过程的趋势分析，提高监测预警的准确率，为政府部门和公众有效应对和防范此次雾、霾天气过程提供重要参考和依据，为环境管理提供科学支撑，为公众提供健康指引。
着力推进环境保护全社会公众参与。加强环境信息公开力度，全面推进涉及民生、社会关注度高的环境保护信息公开。广泛扩大环境宣传，通过各种渠道广泛密切公众沟通，通过组织有奖举报、义务监督员队伍等形式，热切欢迎公众广泛参与到环境保护中来，营造共同关注环境保护，共同推进环境保护的良好氛围。
通讯员/宋香宁 孙俊杰 文/
徐圆
[编辑: 董芳]
