百万重复户口背后有多少“苍蝇”

2014-07-12 11:25   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  文/吴兰友

  各地公安部门一年时间里清理了一百多万个重复户口,在肯定清理成绩的同时,公众不禁感慨过去重复户口问题之严重。而公安部公开的仅是总体数据,到底是什么人持有多个户口至今依然是个谜。

  公安部7月11日表示,在去年清理79万个重复户口的基础上,今年上半年全国清理注销重复户口27.1万个,查办伪造买卖户口证件案件149起,已查处责任民警和辅警。公安机关承诺:自己和家人绝不持有多个户口、身份证 ,绝不为任何人办假身份证、假户口。

  近年来,在北京、郑州等地,某些“户多多”官员购买多套住房被曝光,这促使公安部在全国范围内清理重复户口问题。各地公安部门一年时间里清理了一百多万个重复户口,在肯定清理成绩的同时,公众不禁感慨过去重复户口问题之严重。而公安部公开的仅是总体数据,到底是什么人持有多个户口至今依然是个谜。

  多年来,我国户籍制度犹如钢板,有严格的管理规定,即便合法上户口有时都难上加难。第六次人口普查发现,全国有1300余万人没有户口,这些没有户口的人员多是计划外生育人员,也有部分属于遗弃、收养或领养人员,还有部分是因户籍办理程序繁琐或基层部门不作为而被迫成为无户籍人员。

  但根据国籍法和户口登记条例,父母双方或一方为中国公民,本人出生在中国,具有中国国籍,户口登记机关就应该予以登记,无附加条件。即便是计划外生育人员,1988年原国家计生委、公安部也联合下文禁止将计生证明、超生罚款与户口登记捆绑。某些地方公安机关拒绝为计划外生育人员办理户籍,尽管多有地方政府的“土政策”支持,可这从一个侧面证明,若非相关公安人员配合,合法办理户籍尚且很难,更何况违法呢?

  严苛的户籍管理制度,为何未能阻止全国一百多万个重复户口?唯一合理的解释是,几乎每个重复户口的背后,都有若干个应为此承担违法责任的“苍蝇”。虽然公安部表示已查处责任民警和辅警,但查处了多少人、追究了什么样的责任,是不是也应该给公众个交代?公安机关严格户籍管理的承诺,有时候只是做给外人看的样子而已,治本之策还是完善制度,事前防范违规办理户籍行为,事后严格惩处、绝不放过一个伪造户口的责任人。

  相关新闻详见本报今日A30版

  

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