莱西五湖七河实施"河长"制 河流被污染要担责

2014-08-12 13:31   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  为落实青岛市环境保护局《关于在全市重点流域实施环境保护“河长”制管理的通知》要求,建立健全全市河流、湖泊管理体系,加快污染综合治理,切实改善全市水环境质量,莱西市对境内7条主要河流以及5个湖泊全面实施“河长”、“湖长”制管理。

  五湖七河实施“河长”制

  莱西市市级“河长”制实施范围为大沽河、小沽河、洙河、五沽河、芝河、嵯阳河(市污水处理厂出水口-南岩水库)、长广河7条主要河流,“湖长”制实施范围为莱西湖(产芝水库)、青山湖(北墅水库)、龙泉湖(高格庄水库)、江山湖(堤湾水库)、月湖5个湖泊;镇街辖区内的河流、湖泊,将由镇街负责制定并落实辖区“河长”、“湖长”制管理。

  “河长”、“湖长”制将按照“一河(湖)一长、条块结合、分片包干”的管理体系,对全市“五湖七河”全面落实“河长”“湖长”;“河长”和“湖长”,对河流、湖泊的水生态和水环境持续改善负领导责任,牵头组织河流、湖泊综合整治,协调落实各项工作措施。

  每条河流、每个湖泊设立2~3名“副河(湖)长”,由市直相关部门主要负责人或分管负责人担任,协助“河(湖)长”开展河流、湖泊日常管理工作,负责分解落实任务,汇总提报河流、湖泊的污染治理和日常管理情况。

  河(湖)段长职责明确

  相关镇街 、经济开发区或有关部门主要领导担任辖区河(湖)段长,对辖区河流、湖泊水环境和生态环境持续改善负责,是“河(湖)长”制实施的责任主体 ,承担直排口截污、畜禽养殖污染整治、河道疏浚、沿河(湖)环境整治、河道生态绿化、农业面源污染整治等工作任务。

  具体包括:每周组织对负责河(湖)段巡查一次,并建立巡查档案,对发现的问题及时整改。排查污水直排口,及时进行截污治理,防止污水直排河流、湖泊。监督辖区内河流、湖泊截污、治污设施的管理维护,组织开展整治污染河流、湖泊的违法行为,制止向河流、湖泊倾倒垃圾、放牧、非法采砂、排污等行为。组织开展辖区工业企业、禽畜养殖、生活污水、生活垃圾、农村面源等污染综合整治活动。关停或者搬迁饮用水水源地保护区内的工业企业,关停搬迁禁养区内的养殖厂,搬迁治理限养区内的养殖场。加大对沿河(湖)排污企业监管力度,严禁偷排、漏排、直排,确保污水不进入河流、湖泊,督促工业企业落实环保“三同时”制度。

  开展辖区河(湖)岸绿化工程,建设沿岸景观绿化带,提高沿河(湖)绿化标准。构建水岸湿地修复带,栽培芦苇、蒲草、荷花、睡莲等削减水体富营养化的水生植物,营造绿水相连的优美景观。加强河流、湖泊日常保洁管理,确保水域及周边可视范围内无漂浮物,河(湖)中无障碍、河(湖)岸无垃圾、无违章建筑。及时组织查处辖区内群众举报的乱排污水、随意倾倒垃圾等污染水环境行为。

  相关职能部门分工合作

  同时,莱西市环保局、水利局、城建局、农业局、林业局、畜牧局、公安局等相关职能部门根据工作分工,切实履行执法监管、行业指导和污染整治等职责。“我局牵头对河流、湖泊水质进行监测,设立固定监测点位,掌握水之动态变化情况。”莱西市环保局工作人员表示,他们还要负责定期向“河(湖)长”提供河流、湖泊水质检测情况,加强对沿河(湖)企业偷排漏排及超标排污行为的监管和处罚 。

  在《莱西市人民政府办公室关于印发莱西市河长湖长制管理工作方案的通知》中,记者看到,各相关职能部门职责清晰。例如,莱西市水利局将负责牵头河道清淤、闸站控制、调活水系、河道漂浮物打捞清运、非法采砂及河流、湖泊内违章建筑清理工作。莱西市农业局牵头农业面源污染控制,禁止使用高毒高残留农药,推广高效低残留农药。实施农药减量控害增效工程和测土配方工程,大力推广有机肥料及专用配方肥料。化肥使用量,农药使用强度分别控制在240千克/公顷和2.3千克/公顷。莱西市公安局则参与环境保护联动执法,严厉打击各类水环境违法行为,构成犯罪的按照有关法律法规追究刑事责任。

  “河长、湖长制管理工作的实施,将加快莱西市流域环境保护监管体系的建立健全,推进河流、湖泊污染治理和保护工作的深化,实现莱西市境内水环境质量持续改善。”莱西市环保局工作人员说。

   通讯员 王宏坤 王彬 记者 孙澳丽

(来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 林永丽]

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