槎河小学的孩子们在上课。
今年52岁的冷美亮老师，头发都已经花白了。
开栏语
百年大计，教育为本，随着社会各界对教育事业的不断关注，各级教育事业都得到了很好的发展。但是由于种种原因，农村教育一直属于发展较为薄弱的环节，教师缺编严重，师资力量薄弱，教育资源匮乏……这些问题严重制约了农村教育的发展，教育水平跟不上，很大程度上制约了农村孩子接受更高级教育的机会。《日照新闻》今起推出“关注农村教育”专题，展示农村教育发展中遇到的种种难题，探究这些难题背后的原因，共同探讨走出困境的路径。
“实在没有数学老师了，能不能找一些大学生来我们学校支教啊？要不年底孩子们就得停数学课了！”9月14日，日照市五莲县户部乡槎河小学校长林桂春拨打《日照新闻》热线反映，他们学校师资力量严重不足，再没有老师来年底就得停课了，希望有年轻人到该校去支教。记者了解到，在日照市一些偏远的农村村小都存在这种问题，由于师资力量有限，老师们只能“兼职”上课，一个老师除了要承担两三个年级的教学外，还要承担音体美等一些“副科”的教学工作。
校长求助>>>
223名孩子急需数学老师
林桂春是日照市五莲县户部乡槎河小学的校长，今年44岁的他已经有了25年的教学经验。但是由于缺编严重，学校223个孩子只靠13名老师勉强任教。然而最近，有两名老师要退休，一名老师要休产假，一名老师因病住院，使原本紧张的师资更为困窘。
“现在最缺的是数学老师，如果找不到人的话，年底的时候就得停课了。”林桂春告诉记者，他们学校邻近潍坊诸城，是日照最为偏远的一所小学，容纳了附近17个村共223个孩子上学。学校里共有13名教师，大部分都是像他一样土生土长的当地人，由于老教师们纷纷退休 ，又没有新的老师来补充，学校的师资越来越紧张，目前全校只有一名英语老师，数学老师也处于“青黄不接”状态。
林校长告诉记者，目前全校包括他在内只有3名数学老师，但是其中一位老师怀孕了即将休产假，还有一名老师年底就要退休，他在教学的同时还要承担学校的各项管理工作，如果年底之前没有数学老师过来的话，孩子们只能是暂停数学课。
林校长告诉记者，他现在非常希望有志青年能到他们学校去支教 ，帮助他们解决燃眉之急，林校长希望去支教的最好是拥有教师资格证的数学专业的大学毕业生。
记者探访>>>
大多“身兼数职”，一人教三四门课
采访中记者发现，由于师资力量短缺，槎河小学的老师们大都是“身兼数职”，不仅要同时教好几个年级的专业课，还要承担一些思想品德、美术、音乐等“副科”的教学工作。据槎河小学林校长介绍，整个五莲县有52所村小，情况都是大同小异，老师们都要一人身兼数职，成为“万能老师”。
记者采访时，槎河小学二年级的孩子们正在上体育课，记者看到，由于没有完善的体育设施和场地，孩子们只能在教室门口的硬化路上自由玩耍。据林校长介绍，因为没有专职的体育老师，体育是由3、4年级的思想品德教师董老师来“兼职”的。记者了解到，该校13名老师都是“身兼数职”，常常是一人要教三四门课，包括林校长在内，还要同时给两个年级的孩子上数学课。
“好多年前国家就提倡素质教育，可是对我们
偏远地区的小学来说，似乎还实现不了，首先我们没有素质教育需要的硬件条件，老师更是严重不够，虽然课程表上排得满满的，但是教起来都是力不从心。”林校长告诉记者，尽管老师们都是投入了全力来教学，但是在教学质量上无法跟城里的孩子比。
记者随后电话采访了日照市东港区三庄镇、莒县东莞镇等偏远地区的几所村小，发现他们的情况与槎河小学都差不多，不仅师资力量远远不足，一些教学设施和条件也是远远达不到，像音乐、美术、体育课之类的素质教育学科也基本成了摆设。
尴尬现状>>>
师资力量短缺，6年只招来俩新老师
尽管老师们都是“身兼数职”，但是也根本无法缓解师资薄弱带来的种种问题。随着老教师纷纷退休，林桂春的担忧越来越强烈，在他看来，教师短缺已经严重影响了教学质量。而问及为何会出现这种教师短缺的局面时，林老师无奈地告诉记者，他们学校已经是连续3年没有招进新老师了，从2008年到现在，学校只留下了两个新老师，还有一个急于离开。
“2006年的时候学校来了6个新老师，但是不到一年的时间只剩下一个，之后2008年、2009年每年都有两个老师来，但是根本留不住人，很快老师们就走了。”林校长介绍，他们学校处于五莲县最为偏远的地区，历来就有“五莲北大荒”的称呼，去一趟市区开车都要一个小时的时间，由于村里物资相对比较匮乏，有时连日常生活用品都无法买全，更别说年轻人喜欢去逛的一些高档商场、电影院了。地区偏远、交通不便加上老师的待遇不高，因此根本留不住人。
记者了解到，工资待遇低也成为农村学校难留老师的原因。据了解，作为拥有了25年教龄的老教师，加上一些职称评定和校长的工资，林桂春的月工资也只有3500元左右，其他的老师大多在 2500多元，这与他们付出的劳动难成正比。
背后探究>>>
解决“编制短缺”非一日之功
记者了解到，按照国家对教师配备数量要求，我国多年来一直执行的学生教师比例为“19比1”。但是随着教育事业的不断发展，这样的编制设定明显落后。由于教师编制数无法满足实际工作需要，加上代课教师制度的取消，老师数量明显达不到学校各方面的发展。地方政府在招聘教师过程中，更是将教师资源向市区等优质学校进行倾斜，致使农村教师缺口大。在农村学校，老师们甚至不能生病，不能请假，否则很可能导致学生们当天集体停课。
按照师生比“1比19”的比例，一所100名学生的小学，需要6个教师编制，其中包括了校长。槎河小学完全符合这样的比例。但是实际中，6名老师要带6个年级的所有课程，包括语文、数学、英语、品德、科学、美术、体育、音乐、综合实践等9门课程，这意味着一个老师带一个年级的课程。“这就要求我们要做全能教师，门门课程都得会教 ，我们一周要上30节课才能达标，这样的工作量实在是太大了。”据东港区三庄镇石沟崖一所村小的校长介绍，由于编制有限，他们学校大多选择先配语文、数学等主课教师，音、体、美等课程大多数都由语文或数学老师兼任，因为老师负担过重，教学质量难以保证。
据市人社局工作人员介绍，日照市教师上岗要通过人事局和教育局联合下文，通过严格的招聘、考试、面试、体检等层层环节。目前，日照市每年新招聘教师数量和自然退休教师数量基本相当，总体来说，教师数量并没有减少或增加。但是由于部分县区教师数量本来就已经超编，已经有三四年没有招聘新教师了。由于教师编制不增加，很多教育的正常工作由于缺乏储备教师而举步维艰。
“现在我们只能说盼望更合理的教师编制核定政策，只有这样才能解决老师的编制限制，但是这种政策改革并不是短期内能够解决的。”日照市教育局一位不愿透露姓名的工作人员介绍，现在教育部门和人社部门都不能过多地招聘新教师，是受当前编制设置制度的制约，按理说，合理的编制设置应该有一定比例的空编，这样教师资源的配置才会有一定的缓冲。作为一名教育工作者，他希望有利于师资合理配置的编制制度早日出台。
人物特写
村小教师王钰雪：
去和留都是一种煎熬
今年25岁的王钰雪是槎河小学最年轻的老师，也是全校唯一的英语老师。从2010年来到这里，王老师在这里一待就是4年，如今 ，王老师也动了走的念头。“条件苦点、累点、离家远点我都不怕，但是没有人跟我作伴，我也不知道我能撑到什么时候。”王钰雪告诉记者，刚开始自己分到这个学校，虽然学校偏远条件困难，但是她并没有想走的念头，而是满怀希望地每天上课、备课，很快乐也很知足。
记者了解到，全校13个老师只有她一个不是本地人，学校给她安排了一间宿舍，平时除了上课、备课外，她下了课就回到自己的单身宿舍。由于远离市区，周围都是庄稼地，王老师业余几乎没有什么娱乐活动，仅有的娱乐就是办公室里安装了一台电脑，她可以去看看电影浏览一下新闻。“孩子们都放学后，我就得一个人守着空荡荡的校园，连个说话的人都没有。”
槎河小学位于五莲偏远的山区地带，记者从五莲县城到该校时“七拐八绕”接近两个小时，而王钰雪的家在莒县长岭镇，每次回家，都是一场“漫长”的旅行。“每到周末回家时，就跟要去打仗似的，早起、等车、转车、再等车、再转车，回到家就已经是下午了。”在家匆匆待一个晚上后，第二天再重复那套程序回来。王老师告诉记者，她的男友在日照市区当老师，因为交通不便，两人常常是一个月也见不到一面。
“有时候我一个人坐在宿舍里，听外面玉米地沙沙作响，怕得要命，心里很孤独，感觉很无助。”王钰雪告诉记者，她是名牌大学的毕业生，曾以为自己来到这偏远小学给孩子们带来知识是一种荣耀 ，但是随着时间推移，那种荣耀感越来越淡，随之而来的是一种去留两难的迷茫。她告诉记者，现在她每个月的工资是2500元，换在市区任何一家单位工作的话都不会低于这个数字，她曾经很想一走了之，但是却割舍不下学校里的孩子们，“想到我走了的话孩子们就没有英语老师了，我很舍不得。但是如果我留在这里，谁来为我的未来埋单呢？”记者 侯彦平
（来源：半岛网-半岛都市报）
