最严格的安全检查、最彻底的隐患消除、最深刻的安全教育,这是今年
我市持续开展的
建筑质量安全事故隐患大检查大整治行动的目标和要求。记者从昨日召开的全市建筑质量安全工作会议获悉,今年以来,我市加大对质量安全管理工作力度,共排查整改安全隐患4730条,责令333个工程停工整改,施工现场安全管理水平明显提升。自本月起,全国工程质量治理两年行动也拉开了序幕。9月15日起,住房和城乡建设部已派出督查组分赴东北、西北、华北15个省(直辖市、自治区)开展工程质量治理行动督查工作。
8700个工地全覆盖无死角 城乡建设行业对全市经济社会发展至关重要,去年,全市城乡建设完成投资1273亿元,同比增长5.2%;建筑业、房地产业、勘察设计业实现地税收入260.19亿元,同比增长41.9%,占全市地税总收入的45.4%。建筑质量安全是城乡建设的生命线,"目前,我市正处于加快城乡建设的攻坚阶段,青岛城市空间发展大框架正在逐步拉开,目前全市仅在建房屋建筑工程就有近8700个,面积近8000万平方米,建设任务重、施工难度大、工期要求紧,都给建筑质量安全管理带来了严峻的挑战。"市城乡建设委负责人表示,越是在加快建设的时期,工程质量安全工作越是需要抓紧、抓实、抓好,因为建筑工程质量关乎居民生命财产安全。
据了解,今年建筑质量安全隐患排查是近年来最彻底的一次,要求全市建筑企业和项目开展全面自查自纠,对每一个项目、每一个作业面、每一台设备、每一名工人进行全覆盖、无死角的隐患排查。无论隐患大小坚决不予放过,一律自行停工并彻底整改。停工期间,要求建设单位召集施工、监理等单位的项目管理人员深入分析隐患原因,制定整改措施。
六大问题埋下严重隐患 统计显示,今年以来,我市持续加大质量安全管理工作力度。截至目前,共排查整改安全隐患4730条,责令333个工程停工整改,扣分973分,罚款106万元,施工现场安全管理水平明显提升。开展了在建工程质量大检查、
外墙外保温质量检查和消防工程质量专项检查及质量巡查,共检查工程2400余个次,责令56个工程停工整改,扣分760分,罚款180万元。
"然而,我市建筑工程质量安全形势目前仍较为严峻。 "市城乡建设委负责人表示,问题主要集中在六个方面。一是一些开发建设单位法律意识淡薄,恶意压级压价、肢解发包工程、随意变更设计等问题突出;二是部分设计单位缺乏技术过硬的人才,缺少严谨扎实的态度,有的设计甚至存在严重缺陷;三是部分施工企业质量安全管理保障基础差,相关经费、人力投入不够;四是部分监理企业不能充分履行责任,人员配备不足、在岗率低,无法及时发现和解决问题;五是一些工程项目未按法定程序办理建设手续,擅自开工建设;六是违法发包工程的情况还较为严重,违规挂靠施工、违法分包、转包现象屡禁不止。
追究责任盯紧"5个人" 昨日的会议还传达了住建部决定:从今年9月份开始,在全国开展为期两年的工程质量治理行动。主要任务是,全面推动质量终身责任制的落实,严厉打击转包挂靠等违法行为,健全质量监管机制,提升工程质量水平。
通知明确指出,建筑工程的具体责任人为勘察项目负责人、设计项目负责人、施工项目经理、建设单位项目负责人以及总监理工程师,其在工程设计使用年限内,承担相应的质量终身责任。这五方主体对工程质量负终身责任。工程项目在设计使用年限内出现质量事故或重大质量问题,首先要追究这5个人的责任。不管责任人是离开原单位还是已经退休,都要依法追究其质量责任。
9月15日起,住建部已派出督查组分赴东北、西北、华北15个省(直辖市、自治区)开展工程质量治理行动督查工作。其中一个重要方面就是建筑市场执法检查,重点抽查建筑工程施工违法发包、转包,违法分包、挂靠等违法行为。
六大专项治理同时启动 "集中开展专项治理,可以有效解决工程质量安全中的具体问题。 "会上还部署了六个方面的专项治理行动。
■建设扬尘专项治理。将在加强建筑质量安全管理的同时,严格落实各项防治措施,持续加大建设扬尘防治工作力度。
■施工安全事故隐患大排查大整治。把隐患上升到事故来对待,开展安全事故隐患大检查大整治行动。
■工程质量常见问题专项治理。下大力气解决好渗漏、裂缝等群众反映强烈的质量常见问题。
■违法工程专项治理。凡手续不全、未批先建的,一律责令停工整改、依法处罚;对擅自划定范围、放宽条件,或制止不力、隐瞒不报的,一律从严追究责任。
■违法分包、转包、挂靠专项治理。住建部将建筑施工违法分包、转包、挂靠等违法行为作为重点进行专项治理,我市将按照统一部署,集中力量,严厉打击,严厉查处。
■村镇建设工程专项治理。切实加强村镇建设工程执行建设程序情况的监督检查,未经批准、手续不全的一律不准开工建设。
去年以来创建鲁班奖2项 记者从昨日的会议获悉,去年以来,全市创建鲁班奖2项、国优工程3项、国家装饰奖14项、华东六省一市质量示范工程1项、省"泰山杯"奖13项、省装饰"泰山杯"奖13项、省优质结构奖47项、省级工法99项,获奖数量全省第一。同时,创建9个省建筑施工安全文明示范工地、22个省建筑施工安全文明优良工地、11个省建筑施工安全文明示范小区,以点带面提升文明施工水平。通过全国保障性住房工程质量安全监督检查,符合率名列25个受检城市第一名。通过全国"创建质量强市示范城市"验收,得到国家验收组的充分肯定。(记者 刘兰星)