半岛都市报9月30日讯(记者 乔秀峰 王爱科) 自从全国房地产限购全面放开后，关于房贷政策调整的传闻不绝于耳。9月30日下午，央行和银监会正式发布通知，对我国房贷政策做出调整，其中明确提出
首套房贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍，具体由各银行自主确定。同时，对于拥有一套住房并且已经结清相应购房贷款的家庭，为了改善居住条件，再次购买住房，利率按首套房标准执行。
随着限购松绑城市名单的不断拉长，调控楼市的另一只手——信贷政策调整成了等待落地的“靴子”。9月26日，“房贷新政或出台，利率下限打七折”的消息就已经开始在网络上流传，央行副行长刘士余也在公开场合回应称“具体内容要等文件”，仅仅4天后，各界等待多时的文件终于露出真面目。
9月30日下午，央行和银监会正式发布《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》(以下简称《通知》)，《通知》表示，进一步改进对住房保障性安居工程建设的金融服务，继续支持居民家庭合理的住房消费，促进房地产市场持续健康发展。《通知》明确规定，对于贷款购买首套普通自住房的家庭，贷款最低的首付比例为30%，贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍，具体由银行业金融机构根据风险情况自主确定；而对于拥有一套住房并且已经结清相应购房贷款的家庭，为了改善居住条件，再次申请购买普通的商品住房，银行业金融机构执行首套房贷政策。这不仅意味着此前实行的首套房贷8.5折的最低利率被打破，还意味着首套房认定标准的全面放松。
《通知》同时规定，对已经取消或者还没有实施限购措施的城市，对拥有两套及以上住房并且已经结清相应购房贷款的家庭，又申请贷款购买住房，银行业金融机构应该根据借款人的偿还能力、信用状况等因素审慎把握，并且具体确定首付比例和贷款的利率水平。银行业金融机构可以根据当地的城镇化发展规划，向符合政策的非本地居民，也就是外地居民发放住房贷款。青岛市已于今年9月1日全面取消限购，因此，也在该政策的适用范围内。
《通知》要求，银行业金融机构要缩短放贷审批周期，合理确定贷款利率，优先满足居民家庭贷款购买首套普通自住房和改善型普通自住房的信贷需求。
此外，《通知》还要求，加大对保障性安居工程建设的金融支持。鼓励银行业金融机构按照风险可控、财务可持续的原则，积极支持符合信贷条件的棚户区改造和保障房建设项目。对公共租赁住房和棚户区改造的贷款期限可延长至不超过25年。进一步发挥开发性金融对棚户区改造的支持作用；对地方政府统筹规划棚户区改造安置房、公共租赁住房和普通商品房建设的安排，纳入开发性金融支持范围，提高资金使用效率。
延伸解读 政策1：针对首套房，对于贷款购买首套普通自住房的家庭，贷款最低首付款比例为30% ，贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍，具体由银行业金融机构根据风险情况自主确定。
克而瑞青岛首席分析师邓国华：对刚需购房者来说，较松绑限购，7折
房贷利率是更加利好，楼市差别化贷款政策正在逐步建立 ；但目前唯一需要解决的就是地方银行对此文件的态度，从目前情况来看，这条在执行层面或面临“门槛问题”。
政策2：针对二套房，对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。
科威国际不动产青岛区域总经理孙杰：这条政策是对此前“认房又认贷”标准的否定，对楼市库存量较大的区域是巨大的利好。
政策3：针对三套房及以上，在已取消或未实施“限购”措施的城市，对拥有2套及以上住房并已结清相应购房贷款的家庭，又申请贷款购买住房，银行业金融机构应根据借款人偿付能力、信用状况等因素审慎把握并具体确定首付款比例和贷款利率水平。
青岛锐理数据总经理马光明：实行3年之久的限购政策，就是为了挤出投机性和投资性需求，但央行此次发文，实际上是对此前限购政策的一个调整，意在鼓励投资，让房地产回归市场。
政策4：针对房企，扩大市场化融资渠道，支持符合条件的房地产企业在银行间债券市场发行债务融资工具。积极稳妥开展房地产投资信托基金(REITs)试点。
楼市分析人士张百忍：在一定程度上，将促使市场化融资渠道更加合理合法化；另一方面 ，REITs提上日程，对房企来说是新模式的开始。
银行：
房贷新政落地尚需时间 对于这次房贷新政，9月30日，记者第一时间联系岛城各家银行 ，得到的答复均为“暂未接到总行通知，政策调整需要时间”。
农业银行青岛分行相关负责人表示，一般来说，重大信贷政策的调整流程为，央行和银监会先将《通知》下发到总行，总行方面在研究政策的基础上，根据不同地区的实际情况制定具体的配套落实措施，并下发到各地分行。目前，房贷新政刚刚下发，调整仍处于总行研究阶段，分行层面暂未接到任何相关通知。记者在中国银行山东分行 、工商银行青岛分行、建设银行青岛分行 、交通银行青岛分行处也得到了类似的答复。股份制银行方面，包括浦发银行 、招商银行、光大银行、平安银行、兴业银行等均表示，暂未接到通知，目前仍维持原有房贷政策。
采访中，一家国有银行信贷部负责人告诉记者：“即使规定出台可以放7折房贷，那也只是下限，绝大部分贷款不会那么低，否则银行要亏本。”不过，他也同时表示，一方面，出现利率下限7折的消息是一种信号，银行会加大对个人房贷业务的支持；另一方面，在实际操作中，如果贷款人为优质客户，在银行的金融资产超过划定的数额，或购买从本银行贷款的开发商的楼盘，这些条件都有可能争取到较低的贷款利率折扣。记者 王爱科 乔秀峰
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