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汪昌莲 10月1日，《四川省流动人口信息登记办法》(以下简称《办法》)正式施行，《办法》规定：房东和房屋中介须登记租房者的个人信息并申报派出所；KTV、网吧超出法定营业时间，酒吧、茶楼、影剧院等娱乐场所超过凌晨两点，仍滞留在场所内的人员也要申报登记个人身份信息。这也就意味着，凌晨两点后在茶楼打夜麻将或者在洗浴场所留宿的人，必须实名登记个人信息。(10月2日《华西都市报》) 凌晨两点以后的休闲娱乐活动进行实名登记，与其说是对实名制的一种滥用，不如说是一种懒政，更是对公共管理的一种焦虑。
近年来，实名制作为一种公共管理手段，在全国各地以各种理由广泛推行，并影响到百姓生活的方方面面。几乎每一种实名制的推行，都会引起关注和争议。从储蓄、看病等少数能为社会广泛接受的“实名”，到手机、火车票这些与生活息息相关商品的购买和使用，再到一些地方连购买汽油、避孕药也要实名制。从最初的维护社会诚信，到现在成为维护公共安全的“良药”，每个管理部门在推出实名制时，都有着合理的逻辑和美好的初衷。
然而，因为凌晨两点以后，酒吧、茶楼、影剧院等场所易发生黄赌毒等治安问题，便对消费者实行实名制严加管制，显然放大了公共安全风险。在社会转型时期，不法侵害和不公平的因素增多，无论是来自政府的制度建设、公共管理、公共服务和公共救济，还是来自民间组织的各种服务，都是不健全、不完备的，甚至很多根本就没有建立起来。与其耗费大量的人力物力去限制公众的消费行为，不如反思公共管理，特别是社会干预制度的缺位。
因此，不能什么事情觉得不好管就用实名制，这实际是行政权力的滥用。要想通过限制人们进行娱乐消费，去遏制公共安全事件的发生，去防范黄赌毒等犯罪行为，能够取得多大的效用？相关部门更应该探究黄赌毒等社会丑恶现象形成的原因，检讨社会干预机制的缺位，进行社会管理方式的创新，竭力化解潜在的社会风险和安全隐患，以此减少、乃至终结危害公共安全的违法事件发生。
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