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张海英 国家工商总局明确表示,从10月1日起停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商的相关备案工作。这意味着,4S店垄断进口车局面被彻底打破,一直游走在汽车销售灰色地带的“平行进口车”(即俗称的“水货”车)终于有了合法身份,进口豪车售价有望降低20%。 针对进口汽车销售垄断,今年有关部门打了两张牌:一张牌是有关部门针对国际汽车品牌进行反垄断调查,并对部分4S店进行处罚。另一张牌是今年8月,工商总局发布《关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》,对“水货”车松绑。同时,上海、北京等地主动对“水货”车提供方便。
“水货”车松绑之后,打破了4S店垄断进口车的局面,进口车价格有望下降,这正是消费者和市场所期待的。但是,只靠工商总局的一纸公告远远不够,还必须修改《汽车品牌销售管理实施办法》,因为该办法第二十五条规定,“汽车品牌经销商应当在汽车供应商授权范围内从事汽车品牌销售、售后服务、配件供应等活动。”这无疑是在给垄断者“撑腰”,必须早日删除。去年底有消息称,商务部正在进行《汽车品牌销售管理实施办法》修订工作,遗憾的是,至今还没有完成。不过,对“水货”车全面松绑,除了修订相关办法,还需要其他部门和地方政府积极配合。
工商总局松绑之后,“水货”车在上牌、过户、保修 、售后等环节仍受限制。比如 ,“水货”车由于在配置、转向灯等方面与国内一些交通规则不吻合,造成上牌难。去年,公安部门发布的《关于严格进口汽车注册登记工作的通知》,进一步增加了“水货”车的上牌难度。而且,“水货”车过户也很麻烦。另外,“无保修,无售后”也成为“水货”车的一大短板。以奔驰、宝马为例,即便其一度宣布全球联保,但品牌授权经销商垄断着汽车售后资源,“水货”车享受4S店售后服务,要缴纳高昂的“转正费”。
因此,要想让更多消费者购买“水货”车,不仅需要反垄断部门继续发力,打破品牌授权经销商对汽车售后资源的垄断,以解决“水货”车“无保修,无售后”等问题,还需要公安等部门为“水货”车上牌、过户提供方便,给“水货”车全面松绑。这不仅需要国家有关部门积极作为,也需要地方政府积极作为。
据悉,今年8月发布的《上海国际贸易中心建设2014-2015年重点工作安排》提出自贸试验区内“平行进口汽车”政策试点。北京亚运村汽车交易市场也与中国人保签订了《推进汽车三包保险战略合作协议》,并在此基础上设立“特色“水货”车销售专区”。这样的举措有利于打消消费者的一些后顾之忧。但要想让“水货”车在国内全面松绑,还需要更多地方开设“平行进口车”销售专区,并且解决售后三包服务、3C认证等一系列问题。同时,也需要国家有关方面为“水货”车销售提供方便。
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