到10月份，银行服务价格管理办法已经实行了2个月。自8月1日起，中国银监会、国家发改委发布的《商业银行服务价格管理办法》正式实施，免除借记卡的年费和
小额账户管理费，但一个身份证下只能为一张银行卡“免单”，而且必须去柜台提出当面申请。“免小额账户管理费和我没多大关系，因为银行说我的工资卡已经免了，就不能再申请了。”对于多数市民遇到的工资卡、公积金卡占优惠名额的情况，城市信报记者咨询了华政律师事务所的律师李玉娜，李玉娜称：“按照规定的有关条款来解读，银行的行为是合规的。”
工资卡免年费，不能再办免费账户 “我早就办了一张招商银行的借记卡，当时银行职员说，关联了网银、公共事业费等一些功能，就可以免年费和小额账户管理费。后来单位又给我办理了一张建设银行的工资卡，因为银行承诺免收年费和小额账户管理费，我就两张卡都用了。孩子上大学以后，又用我的身份证办了一张招商银行的借记卡，就开始收取小额账户管理费了，而且费用还不低，每个月5元钱，新政策出来以后，我去银行问了，工作人员说由于我名下已经有一张卡享受了减免，就不能再申请为另一张卡免除年费和小额账户管理。”家住市南区的吕女士对于未能享受小额账户管理费新规的“免费优惠”有些不理解。
类似的情况不少，市民周先生手中握有两张建设银行的借记卡，其中一张为自主办理 ，另一张卡为单位统一办理的公积金联名卡，公积金联名卡在办理的时侯明确了享受免除年费和小额账户管理费的优惠。但是现在周先生也不能再为自己的另一张借记卡申请小额账户管理费。“我用了很久，挂了不少业务，不想销户，公积金的联名卡其实是有关部门要求单位为我们代办的，具有一定的行政事物属性，又不能拒收，只好为第一张卡继续缴纳年费和小额账户管理费”。
10月7日，城市信报记者咨询了多家银行的电话客服人员，各家银行都表示，银行仅针对此前没有享受小额账户管理费减免的客户提供免收一张卡管理费的优惠，如果之前已经享受了工资卡等小额账户管理费的减免，就不能再申请其它银行卡免费优惠了。
律师：银行行为合规 那么，银行这样的做法究竟是对是错？首先来了解一下所谓的小额账户管理费，是指银行针对日均余额低于一定数额的账户每月收取一定数额的账户管理费。大多数国有银行以300元为门槛，日均存款低于这一金额的借记卡会被收取大约3元/季度的小额账户管理费。而股份制银行方面，小额账户管理费最高的，不达到一万元，每月收5元钱。8月1日起，《商业银行服务价格管理办法》和《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》已经正式实施，迄今为止已经运行了两个月时间。新规中，最受关注的就是小额管理账户和年费的“免费午餐”。
规定原文中显示：“对于银行客户账户中(不含信用卡)没有享受免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的，商业银行应根据客户申请，为其提供一个免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的账户(不含信用卡、贵宾账户)”。此外，按照《商业银行服务价格管理办法》规定，商业银行按照市场化原则接受相关单位的委托，办理代收水、电、燃气、通讯、有线电视、交通违章罚款等费用以及代付工资、社会保险金、住房公积金等代收代付业务，应当按照“谁委托、谁付费”的原则收取委托业务相关手续费，不得向委托方以外的其他单位和个人收取费用。
对于多数市民遇到的工资卡、公积金卡占优惠名额的情况，城市信报记者咨询了华政律师事务所的律师李玉娜，李玉娜称：“按照目前公布的有关条款来解读，银行的这种行为是合规的。” 记者 王荣
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 林永丽]
