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武洁 10月12日,记者从南京市民政局主办的2014年全市居家养老服务组织负责人培训班上获悉,南京将创新居家养老服务方式,其中,“家属照料型”模式让人感觉很新鲜,子女、儿媳在家照顾卧床不起的父母公婆,政府也可以给其发月工资。 应该说,相比各种商业化与社会化的养老模式,养老回归家庭,其实最自然亲和,也更具成本优势。可以设想,对于老人而言,再专业的护工,其实都无法替代亲情的关照。当回家照顾生活困难老人的儿女,还将有工资可领,对于当下的养老缺口与难题来说,这或许是一个创新式的求解。
然而,儿女照顾生活困难老人可获工资,固然听来令人耳目一新。不过,假如认为政府发工资,便能让“家属照料型”养老风生水起,让养老回归家庭和亲情,也的确有些过早乐观。事实上,虽然说是工资,但低保、失能等对于五类困难老人的界定,以及300元(照顾半失能老人)或者400元(照顾失能老人)的“补助工资”,可以说条件其实相当苛刻,支付额度却相当有限。究竟能有多少老人符合“家属照顾型”养老的条件,又有多少儿女会因为三四百元的工资而回家尽孝,显然需要打上个问号。
真要推动养老回归家庭,其实不妨降低门槛,并放宽准入。相比儿女回家照顾老人,鼓励子女与老人同住赡养,其实来得更加务实和有效。在这方面 ,包括新加坡、韩国、日本都有相对成熟的制度,新加坡子女与老人同住将获政府津贴,韩国和老人一同居住的家庭,在购房和税收上都能够享受到优惠或者免税的待遇。日本与老人同住的子女,甚至可以获得贷款优惠。而著名的“一碗汤距离”,指的是即使老人与子女分开居住,居住的距离也不远,以送过去一碗热汤而不会凉为标准。
鼓励养老回归家庭,推动儿女亲情养老模式,当然不乏善意,更是养老本意的回归,但相比噱头式的为儿女回家赡养老人发工资,倒不如想方设法拉近儿女与老人的距离,为家庭亲情养老创造可能和条件,来得更加务实。(作者系医生)
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