文/石敬涛
2004年1月，国务院办公厅下发《关于暂停新建高尔夫球场的通知》，要求暂停新的高尔夫球场建设并清理已建、在建的高尔夫球场项目。此后10年间，国家层面已经下达10道禁令，却仍然没能挡住其疯长之势，一些央企起到了推波助澜的作用。据统计，全国高尔夫球场数量已经从2004年的178家，增加到2013年的521家。(10月17日《经济参考报》)
你禁你的，我建我的，看上去很严肃的所谓“禁令”已经成为开发商和地方政府的耳旁风。长此以往，最终只会导致政府部门失信、百姓失望，而这无疑将是社会最大的悲哀。
高尔夫球场野蛮生长，是开发商的谋利冲动与地方政府盲目发展冲动一拍即合之下的畸形产物。首先，高尔夫球场容积率低、出让费用小、升值潜力大，是开发商圈地的惯用手段，而地方政府财政收入又主要靠房地产的拉动。因此，要想阻止高尔夫球场野蛮生长，必须倒逼地方政府从土地财政中抽身。
此外，“钱穆制度陷阱”告诉我们，有效的公共治理并不是制度越多、禁令越多越好。越来越繁密的机构设置和制度积累，只会导致病上加病、失去效率。当务之急，是落实现有的土地等相关政策，切实严格执行准入门槛、用地限制和监管体系，真正把现有政策落到实处，而不是动辄下发一道道无实际意义的禁令。
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（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 刘晓明]
