据新华社北京11月15日电 教育部、国家发展改革委、财政部15日对外发布《关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》，提出到2016年全国学前三年毛入园率达到75%左右的目标，要求城镇和经济发达地区的农村全面普及学前三年教育。
二期行动计划提出，新增资源要重点向贫困地区和困难群体倾斜。到2016年，逐步建立起以公共财政投入为主的农村学前教育成本分担机制。
二期行动计划期间，要初步建成以公办园和普惠性
民办园为主体的学前教育服务网络。各地将以区县为单位制订
幼儿园总体布局规划，合理确定公办园的布局，逐年安排新建、改扩建一批公办园，加大农村公办幼儿园建设力度。2015年底前，城镇小区按国家和地方相关规定补足配齐幼儿园。这将为城镇小区适龄幼儿就近入园解忧。
中央财政将继续安排专项资金，鼓励和引导地方积极发展学前教育。
权威解读 幼儿园教师全员专业培训 教育部、国家发展改革委、财政部15日对外公布《关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》，启动第二期学前教育三年行动计划。记者就此采访了教育部基础教育二司负责人和相关专家。
幼儿园教师全员培训 擅自给幼儿服用处方药“病毒灵”；小班21名孩子遭教师殴打；幼儿园装修引发集体“中毒”……近年来幼儿园安全、卫生事故时有发生。
二期行动计划明确，地方各级政府特别是县级政府履行好监管的主体责任，建立监管责任追究制度，加强对有关部门履职尽责情况的督查考核。这将更明确地确立责任主体，让监管不缺位，让守护不放松。二期行动计划提出幼儿园要建立定期自查自纠制度，及时发现并消除园舍、消防、卫生等方面安全隐患；完善家长委员会制度，事关幼儿和家长切身利益的事项要充分听取家长委员会的意见。
对于学前教育教师数量不足、待遇不高、专业素质不高等为人诟病的问题，二期行动计划指出，要建立满足不同层次和需求的培训体系，2015年底前完成对幼儿园园长和教师的全员专业培训。
积极扶持民办幼儿园 “加大政府投入，加快建设一批城乡公办园。”二期行动计划提出的任务为下一步扩大公办学前教育资源提供了重要依据。
在公办幼儿园布局问题上，二期行动计划给出了方案，在资源短缺的地区逐年安排新建、改扩建一批公办幼儿园。特别要加大农村公办园建设力度。同时，加大扶持力度，增强各类公办性质幼儿园的服务能力。
此外，要求各省(区、市)出台小区配套园建设和管理的实施办法，对小区配套园规划、建设、移交、举办以及回收、补建等作出具体规定，确保提供普惠性服务。这将为城镇小区适龄幼儿就近入园解忧。
要想有效缓解入园难，还要大力发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极扶持民办幼儿园发展。“我国民办幼儿园的占比很大，但提供普惠性服务的能力还不够强。”教育部基础教育二司负责人表示，二期行动计划提出将继续落实用地、税费等优惠政策，在多种方式吸引社会力量办园的基础上，进一步加大对普惠性民办园的扶持力度。
二期行动计划提出，各地要根据普惠性资源布局和幼儿入园需求，认定一批普惠性民办园。各地2015年底前出台认定和扶持普惠性民办园实施办法。 据新华社
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 林永丽]
