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郭元鹏 花费数万元取得国家职业资格证书,但出租证书一年即可收回成本;通过网络为持证人与企业牵线并从中分一杯羹;企业为获资质拿工程,每年支付百万元挂证费用……记者调查发现,职业证书“挂靠”背后有着一条完整的利益链条,这是“考证热”的一个原因。 “证书吃空饷”已经形成了一个利益链条:持有证书的人在获得好处,中介组织在获得好处。这些人员确实是在违法违规吃肉喝汤。但是,这些在“证书吃空饷”链条上的人手里也仅仅是拿着一个“碗”。这些“碗”里的肉何来?其实,在这些“碗”的背后还有一个更大的“锅”,这些“碗”里的肉是从“锅”里盛出来的。
谁是这背后的“锅”呢?这个“锅”就是违法企业,是他们在弄虚作假,他们的人员没有任何资质,而他们却借助这些资格证书在实施作业。他们打造了这利益的“锅”。真正在“锅”里捞取利益的人正是这些企业。查处这类现象,需要我们打破利益链条上的“碗”,更为重要的则是去砸烂背后的“锅”。没有利益的“锅”,也就不会有这一只只伸出来的“碗”。
这些企业缘何会租赁资格证书?这实际上还是资格证书可以让他们获取更大的利益。表面上看,这些企业租赁证书付出了好几万元,而他们拿到手的工程动不动就是几千万元。这就需要严格管理这些企业,不给企业留下租赁证书的漏洞。
这一“锅”利益大餐仅仅有一口“锅”还是不够的,还有为了利益忘记了职责的“厨师”。在违法企业获取工程的时候,首先需要检验他们的资格证书。试问,拿着租赁来的资格证书的企业是如何躲过监管部门的火眼金睛的?这就是监管部门的人员也跟着吃肉喝汤的原因。这牵涉的还是对监管部门的责任追究问题。没有了对问题工程的倒查责任追究,也就会有获得“金奖”的劣质工程了。
工程的好坏和有没有资质有着千丝万缕的联系。而当施工企业可以拿着租赁来的证书获得工程的时候,当伪劣工程还可以拿到“金奖”的时候,当出了问题还有人撑起“保护伞”的时候,谁愿意拿出更多的钱去聘请有资质证书的人员?聘用工作人员的支出远比一本证书的费用要高得多。
我们不能只是看到“证书吃空饷”的“碗”,还要看看这些“碗”里的肉是从哪里盛出来的?更要看看利益“锅”里的大餐是谁烹制的?(作者系时评人)
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