无证行医、非法医学美容、集市游医、中医保健宣传治疗效果……
非法行医尤其是无证行医一直是医疗卫生监督工作中的重点和难点，不乏有市民在这些机构看病就医时吃过亏。记者从
城阳区卫生监督所获悉，去年11月份，城阳区开展非法行医专项行动，截至目前，全区共取缔非法行医54家次，
立案处罚13家，立案处罚合法医疗机构不规范医疗行为35家，医疗市场秩序得到了净化。
>>>案例
生活美容偷着做医疗美容
明明是生活美容机构，却要打着医疗美容机构“擦边球”进行非法医学美容，留心的人不难发现身边存在这样的机构。记者从城阳区卫生监督所今年打击的美容机构来看，其中就有这样一个典型的案例。这家美容机构没有医疗机构执业许可证，美容师也没有医疗资质，擅自从事医疗美容，导致一名年轻女性眼部神经受损，视力受损。“打耳洞、文唇、绣眉等刺破皮肤的美容类都属于医疗美容，必须要符合条件才能进行医疗美容，目前城阳区还没有一家单纯的医疗美容机构。”城阳区卫生监督所所长于洪斌介绍说。
除了非法医学美容，无证行医、集市游医、中医保健宣传治疗效果的案例也不少见。城阳某社区有个60多岁的老太太，老伴开过卫生室，老太太也在卫生室里帮过忙，后来她的老伴去世，老太太就凭跟老伴学来的一点经验，顶起了卫生室的门头，给居民开药、打针，而她并没有医疗知识，更不用说有行医的资质，最终被立案处罚。于所长说，老太太卫生室所处的地方流动人口较多，加上老太太没有医学常识，对药物配比不专业，而且卫生室里环境差，没有存放相应的急救药品，易造成人的伤害。
>>>措施
网格化监测不留“死角”
“打击非法行医，规范医疗市场秩序一直是城阳卫生监督工作的重中之重，特别是从去年11月份打击非法行医专项行动启动以来医疗市场秩序得到了一定的净化。”于所长称，近年来，城阳区卫生监督执法三级网络体系逐渐完善，每个社区集体卫生室都有监督协管员和街道的专职监督工作人员，全区卫生监督工作形成了“所包区、站包街、室包村、人包片”的三级网络化体系。专项行动以来，通过网格化查实处理率100%，占调查处理案件总数的62%。
此外，针对“白天关门、晚上经营”或“不同时间不同地点执业”的情况，实施错时执法；针对集市游医违法低成本 、流动性大的特点，在全区范围内开展了两个轮次的“集中清理集市游医专项行动”。另外 ，城阳还开展了“口腔医疗机构专项监督检查”、“基层医疗机构专项监督检查”、“医疗机构放射诊疗专项检查”、“医疗机构传染病医疗废物处置专项检查”、“生活美容机构专项检查”等，共对35家医疗机构的相关违法行为进行立案查处。
>>>成效
取缔非法行医54家次
记者了解到，打击非法行医，城阳区的医疗市场得到了有效净化。截至目前，城阳区共取缔非法行医54家次 ，其中纯无证行医16家，非法医学美容2家，中医保健宣传治疗效果30家，集市游医6家，立案处罚13家，罚没药品30箱、器械110件，拆除广告门头16块，立案处罚合法医疗机构不规范医疗行为35家。
当前，非法行医的形式越来越隐蔽 ，非法行医者对抗执法的行为越来越明显，美容、保健等打擦边球非法行医的手法也越来越多，在一定程度上给打击非法行医工作带来了阻力。于所长表示，有不少市民因为自身的合法权益受到损害而举报、投诉，市民的举报、投诉也成了打击非法行医的一大渠道。如果市民发现区域内有非法行医机构，可拨打城阳区卫生局监督举报电话：88089786、87868370。
>>>提醒
到合法医疗机构接受诊疗
“居民在就医治疗时要选择合法的医疗机构接受诊疗，合法医疗机构指的是持有并在医疗场所醒目位置悬挂由卫生局审批、在有效期内的《医疗机构执业许可证》，按《医疗机构执业许可证》规定的诊疗科目，由具有行医资质并在本单位注册的医务人员开展诊疗活动的医疗机构。”于所长提醒说。
另外，集市游医通常只是用小箱子盛着简单的医疗用品行医，以口腔科和皮肤科多见。有些口腔用具没有经过消毒，只是用药棉球一擦，基本达不到消毒的效果，易造成交叉感染，而且使用的耗材可能会对人体有害，通常老年人最易接受。对于一些按摩、推拿机构，如果没有医疗机构执业许可证，操作人员没有中医资质，就不能宣传治疗效果。对于可以终止妊娠的机构，必须要具有母婴保健服务许可证。目前，城阳区开展这项手术的共有10家单位，分别为城阳区妇幼保健所、城阳区人民医院、城阳区第二人民医院、城阳区第三人民医院、青岛盐业职工医院、青岛仁德妇产医院、城阳玛丽妇儿医院、城阳区流亭街道卫生院、城阳新协和医院、城阳棘洪滩矫秀菊医院。
文/记者 张彤 图/城阳区卫生监督所提供
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 林永丽]
