齐鲁晚报济南12月7日讯(记者 宋磊)据悉，山东省政府还贷
高速公路收费到期后是否延期尚在论证。近日，山东省交通运输厅、省政府专家库成员、法律学者等，对高速公路到期
延期收费问题提出了建议。有专家认为政府可以借鉴国外做法，发行一些公路债券，吸纳社会公众参与公路投资建设。也有专家称，高速公路免费使用对不使用高速的民众也存在不公平。
“不收通行费对无车族不公平” 省交通运输厅厅长张传亭介绍，近几年全省普通国省道改造养护资金每年约需120亿元左右，而来自成品油消费税、车辆购置税等交通专项转移支付资金仅能安排80亿元左右。来源于专项税收的资金尚不能满足普通公路建管需求，政策不允许也不可能用于政府还贷高速公路的还本付息和养护管理。
记者从省交通运输厅了解到，国省道养护、农村公路建设养护等专项资金来自于成品油消费税、车辆购置税等专项税收，也就意味着“有车一族”已经“买过单”，对于“无车族”相对来说是公平的。
山东省专家库成员、律师孙守遐认为，作为准公共产品的高速公路，有一部分人并不使用，“这是否对不使用高速公路的人来说是不公平的？”
以高速公路为代表的这一类准公用产品具有排他性，往往需要通过付费，才能使用，高速公路的定性就是有偿性。高速公路的使用者是有一定范围的，既然高速公路属于准公共产品是有偿使用的，使用者付费是天经地义。“有车一族或者是一些有物流运输需求的企业或者单位是高速公路的主要使用者。”孙守遐说，在法律界和经济界都有这样的观点，即如果高速公路免费，对不使用或者使用较少者是一种变相的“不公平”。
据了解，目前山东省公路总里程已经超过25万公里，其中收费公路仅有8000多公里，收费公路仅占不到4%，“我省民众能够享受到的免费出行方案实际有很多。”
