文/何利权
12月14日，青岛市城市管理局局长郭继山向市民述职时表示，明年城管罚单将纳入交警系统。郭继山介绍，以往乱停车占用人行道，城管也会贴罚单，但因为和交警不联网，处罚力度不强。“城管、交警两个部门已经协调开发出一套软件，城管开出的罚单输入系统之后能自动记入交警系统。”郭继山透露，人行道上乱停车罚款标准会与马路上乱停车一样，年审的时候有没处理的罚单，车辆无法通过年审。（本报12月15日A3版报道） 不少岛城市民行走在大街小巷可能会觉得“发堵”，因为宽敞的人行道上经常横七竖八地停满了轿车，路人不得不从车辆之间侧身而过，甚至冒险走到行车道上。根据之前市政协委员朱广君的调查数据，青岛市七成以上繁华路段的人行道存在乱停车现象，云霄路、闽江路、台东八路、南京路等路段尤为严重，部分道路人行道甚至被人恶意改成“停车场”赚钱。
根据《青岛市城市道路管理条例》等法规，车行道上的乱停车由交通警察管辖，违法信息被录入交警系统，涉事车主必须接受相关处罚，否则将会影响车辆年审；而占用人行道的停车同样违规，却是由城管部门管辖，信息并没有录入交警系统，车主缴纳罚款全凭自觉。这种情况下，城管部门的罚款单就往往被乱停车的车主故意“遗忘”。据统计，市南区、市北区、李沧区城管执法局2013年对人行道乱停车行为下达的处罚单约12200件，履行处罚488件，罚款收缴率约4%。
事实上，人行道乱停车现象在其他城市也很普遍，同样面临着“执法疲软”的问题，许多城市的解决办法是将人行道违章停车交由交警部门管理，避免城管部门执法缺乏权威的尴尬。而市城市管理局局长郭继山表示，明年城管罚单将纳入交警系统，实现两大部门的信息共享，让城管罚单贴到乱停车司机的痛处，这无异于开创了新的解决途径。不过面对亟需解决的乱停车现象，相关部门能否考虑暂时建立公安交警和城管执法部门联动机制，让交警和城管联合执法，尽快遏制住乱停乱放现象？
当然，要彻底解决机动车违法占据人行道停车问题，还必须疏堵结合，提供足够的停车空间。比如，对于新建设小区，规划部门要强制要求配套建设数量足够的车位，并积极建设立体停车场，提高停车能力。
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