文/
马涤明
近日，沙特和波斯湾产油国重申不减产，国际油价继续大跌。有分析认为，由于距离调价只有三个工作日，调价走势已基本确定，本周五24时国内油价有望迎来“十一连跌”。分析称，除非国家政策干预，否则降价已不可避免。（12月24日澎湃新闻网）
本轮油价预计下降幅度在530元/吨～590元/吨之间，降价红利着实不小。而这个理论上的红利究竟会落在谁的腰包——民众，还是财政？据以往经验，民众怕是不敢奢盼。“除非国家政策干预”的话外音，其实是意料到国家政策仍会干预。
油价下跌，消费者理应享受降价红利，然而，近来消费者获利的预期落空了不少。且不说连续两次上调消费税，就是提税前的“八连降”，降幅也远低于国际油价降幅。数据显示，距离6月份高点，欧美原油期货价格跌幅分别为44.65% 、44.11%；而今年以来国内成品油均不到国际油价下跌幅度的一半：90#汽油累计下降的幅度为17.3%，而0#柴油累计下降的幅度为22.1%。舆论纷纷质疑，所谓与国际油价接轨，难道只是涨价接轨，而降价时就变成了“有限接轨”？财政部称，两次提税是为了治理大气污染，促进资源节约。这些理由，理论上说是合理的。然而，汽车消费者直接或间接负担的各种高额税费，比如消费税、燃油税、增值税、城市建设税、教育附加费、通行费等，已经为国家治理环境作出了贡献，而更多的责任应由石油垄断企业承当。两大油企在污染问题上时有不良记录爆出，环境欠账不菲，在成品油品质方面更是备受指摘；政府部门对油企的环境负贡献问题态度暧昧，而在向社会加收税费问题上手笔总是不小，这也是不公平的。
我国油品标准落后于发达国家，但油价却是和国际市场接轨的，加上各种税的话，油价已超过一些发达国家。消费低迷、财政收入增长过快、居民收入增速低于财政收入和GDP的背景下，关于让利于民的舆论呼声与日渐高，并且官方也多次表示对企业和国民减税让利。可是，当国外消费者欢呼成品油降价利好之际，我们这里的“利”，大头都装进财政口袋，上演的还是政府与民争利。
财政部称，我国成品油消费税远低于西方国家。你看，这种问题上又是“接轨”思维了。而价格接轨、油质不接轨；涨价接轨、降价不接轨的问题上，怎么解释？西方许多国家90％以上的高速公路是免费的，我们呢？除了高速，很多一级公路、很多桥梁、隧道甚至有些地方的二级公路，都在收费。这些因素摆出来的话，“消费税远低于西方国家”的说法还那么理直气壮吗？正在审议之中的立法法修正案草案规定，征税只能由法律规定。那么，财政部、税务总局发文决定增加成品油消费税的手笔应该打住了吧。
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