文/
马涤明
国务院办公厅近日印发《关于加强政府网站信息内容建设的意见》，部署进一步做好政府网站信息内容建设工作，着力解决部分政府网站内容更新不及时、信息发布不准确、意见建议不回应等问题。《意见》明确，政府网站收到网民意见建议后，应在7个工作日内反馈处理意见，情况复杂的可延长至15个工作日。（12月2日《人民日报》）
网络时代，通过政府官网实现政府与民众的沟通联系，通过网络反映民意诉求，监督政府和官员，无疑是最便捷的路径。但前提是，政府网站运行是正常的，而不是数日、数月甚至一年都不更新的“僵尸网站”；政府网站必须具有互动功能，而不是只有官方发布，没有网民发言功能，或只有网民发问，没有官方回复。
7个工作日反馈处理意见，最长不能超过15个工作日 ，这种具体的规定十分必要 ，否则，政府网站太随意，不想回复就不回复，甚至根本就没有网民发言的地方，这种官网就失去了联系群众、接受监督的功能。然而，现在中央政府有明确要求了，并不意味着问题就此解决，谁来监督，谁来执法，这个问题更要考虑周密。国办意见明确，各级政府要建立政府网站信息内容建设年度考核评估和督查机制，对于不合格的要求限期整改，并对分管负责人和工作人员进行问责和约谈。
当然，政府内部自我监管不可缺少，但外部监督更不可或缺。网民意见或建议没有按时反馈，怎么办？前些年许多地方政府设立了行政效能网络投诉中心，民众的投诉基本都能在半月内收到回复。然而过了一段时间，政府网站受理投诉的热度明显减退，不但投诉石沉大海，有时就连投诉网站页面都找不到，好不容易找到了，也点不动。
“7～15日反馈”这一新规，如何避免“热闹一阵”，热闹过后连投诉都找不到地方的问题，只能依靠有效的执法处罚机制来保障。一是要明确谁来执法的问题，二是要明确处罚手段与力度。首先应畅通网民投诉渠道，其次是必须严肃纪律、严格执法，对网站管理人员以及责任部门失职渎职等问题，要严厉问责，公开处理结果，接受网民监督。
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