本报12月24日讯(记者 高红红 通讯员 王伟国) 近日，山东省住房和城乡建设厅公布了“百镇建设示范行动”新增
示范镇优秀总体规划评选结果，我市12个新增示范镇7个获奖，其中褚墩镇、马厂湖街道、上冶镇获得省级一等奖。
据了解，为加快推进我省小城镇建设和发展，省政府办公厅于2013年12月公布了第二批全省“百镇建设示范行动”示范镇名单，
临沂市有12个镇入选。
根据省政府《关于开展“百镇建设示范行动”加快推进小城镇建设和发展的意见》文件精神和《山东省百镇建设示范行动示范镇规划编制审批管理办法》的要求，以及市委、市政府安排部署，临沂市规划局结合党的群众路线教育实践活动，创新工作思路、全力靠上服务、严格指导把关，认真组织示范镇的规划与审批工作，取得了令人瞩目的成绩。
11月10日，省住房和城乡建设厅《关于公布“百镇建设示范行动”新增示范镇优秀总体规划评选结果的通知》公布了专家对新增示范镇总体规划评优的结果，临沂市共获得省级一等奖3个，数量占了6个一等奖的一半，分别为罗庄区褚墩镇、高新区马厂湖街道和费县上冶镇；此外，沂南县青驼镇获得二等奖，郯城县马头镇、兰陵县马站镇、兰山区半程镇获三等奖。我市的省级示范镇规划工作走在了全省的前列。
据临沂市规划局村镇管理科科长张连舜介绍，做好城镇规划，对推动城乡统筹发展，推进新型城镇化建设、提升城镇承载能力将起到重要的指导作用。
在省厅组织的这次评比中，专家之所以对我市的示范镇总体规划非常认可，是因为我市在编制城镇总体规划时，一方面注重产业支撑，另一方面注重结合当地的资源优势，注重保护生态，“避免千镇一面，走独具特色的可持续的城镇化发展之路。”张连舜说，我市将于2015年实现镇总体规划全覆盖，通过规划的制定和实施，将促进人口向城镇集聚，提高城镇化水平，改善投资环境，优化城镇空间布局，统筹安排生活生产生态空间，完善基础设施和公共服务设施，严格保护历史文化、旅游资源、生态环境和地域风貌特色，从而科学指导我市小城镇全面协调可持续发展。
明年全市镇总体规划全覆盖
2014年临沂市《政府工作报告》，要求推进乡镇新一轮总体规划修编，完善提升第二批省级示范镇规划，加大村庄(社区)规划编制力度，提出以22个省级示范镇和12个市级优先发展镇为重点，建设一批工业主导型、商贸带动型、现代农业型和旅游休闲型小城镇。
据了解，目前我市除驻地镇、街道之外共有乡镇、街道129个(全市共有乡镇、街道156个)，总体规划已编制完成的有113个，预计2015年实现全市镇总体规划全覆盖。我市省级示范镇共有22个，其中第一批省级示范镇10个，获省级一等奖1个(地方镇)，二等奖1个(垛庄镇)，三等奖3个(大庄镇、青云镇、李庄镇)；第二批省级示范镇12个，获省级一等奖3个(上冶镇、褚墩镇、马厂湖街道，全省共6个一等奖，我市有3个)，二等奖1个(青驼镇)，三等奖3个(马头镇、马站镇、半程镇)。
6个“省级一等奖”临沂占一半
3个示范镇都有哪些特色？
在此次公布的新增示范镇总体规划评优结果中，我市上冶镇、褚墩镇、马厂湖街道三个乡镇(街道)获得了省级一等奖，占据6个省级一等奖的半壁江山。从规划内容来看，各示范镇在全面分析自身的优势特色以及瓶颈难点的基础上，结合自身的历史文化和自然资源以及产业优势，对今后的城镇性质及定位、产业发展、空间布局、公用设施、医疗服务等都做了明确的科学规划，并将根据时间安排逐步有序展开实施。12月22日，记者一一进行了实地探访，看看他们是如何走出自己的特色发展之路。
费县上冶镇：
打造“泉河古邑”特色活力城镇
22日，在位于上冶镇的山东冠骏清洁材料科技有限公司，按照食品级车间标准建设的厂房已基本完工，项目全部投产后将形成年产值10亿元、利税1.5亿元的企业规模，同时还将带动周边上千居民就业。更重要的一点是，作为环保型企业，将实现污染物零排放。
而这个以研发水刺复合清洁材料为重点的企业只是上冶镇推动企业转型升级的一个缩影。为了推进新型城镇建设，上冶镇积极推动本镇企业转型升级，目前全镇已有18家企业成功进行了产业升级或转型。
上冶镇镇党委书记徐庆秋介绍，上冶镇地理交通位置优越，水系发达，4条自然水系贯穿境内，资源较为丰富，根据本地的发展实际和资源优势，上冶镇制定了科学发展规划，制定了区域融合、城乡统筹、产业强镇、特色立镇、品质活镇的发展战略，构筑现代化城镇建设框架，形成“两廊四轴六片、一核三心两点”的城镇布局结构。
“上冶镇古城遗址等历史文化资源丰富，在发展中要注重挖掘城镇特色，传承文化内涵，建设独具‘泉河古邑’品牌特色活力城镇。”徐庆秋说，通过科学规划建设将把上冶镇打造成产业功能较强、风貌特色鲜明、交通联系便利、服务配套完善的具有泉河古邑特色的活力新市镇。
高新区马厂湖街道：
产城融合打造现代工贸新城
高新区马厂湖街道地处城郊，与中心城区特别是高新区衔接较为紧密，因此在全面分析自身区位优势的基础上，马厂湖街道的发展规划更多的是站在了城市发展的角度，与高新区的发展实际进行了有效结合。“走产城融合、镇园合一、区镇合一的特色发展之路。”马厂湖街道办事处副主任张成玉说，高新区的发展方向是未来生态科技城，有八个产业园区，而其中马厂湖街道有三个产业园区及部分曹家峪风景区，将对马厂湖镇的设施承载能力、服务水平提出新的要求，马厂湖也将为高新区生态科技城的建设发挥自己的作用，“规划要立足本地实际，而不是为了规划而规划。”
为了实现与城区的有效衔接，马厂湖采取一系列措施优化道路网布局，加强与城区道路网的对接。同时继续发展壮大新材料产业园区、生物医药产业园区、工业物流产业园区和镇驻地产业园区的规模，逐步引导企业聚集发展，形成规模效应。在传统村落的发展方面，因地制宜，尊重原来村落的布局，西部11个村将作为生态观光区等等，马厂湖镇将打造成以先进制造、商贸物流为产业特色，生态环境良好、景观风貌突出的现代工贸新城。
罗庄区褚墩镇：
发展循环经济，打造田园城镇
在褚墩镇副镇长孙学伦看来，对褚墩镇的总体规划进行编制，让褚墩镇的发展脉络和方向更加清晰。褚墩镇处于罗庄区南部，地处城市发展辐射区，承接着罗庄区乃至临沂市产业发展的转移，加之有着相对充足的空间资源条件，褚墩镇的发展将更多的展示出自身特色。
一方面依托产业发展优势积极转型升级，推动产业园区向精深方向发展，另一方面作为城郊小镇，褚墩镇也以临沂市的需求为导向，积极发展都市农业，把农业与文化、科技与产业、产业与旅游相结合，建设高质高效与可持续发展相结合的生态示范区。
致力于打造田园化城镇的褚墩镇，在加快产业发展、壮大园区经济同时，也将环境保护和生态建设放在了战略位置，充分利用自然资源建设生态廊道和生态版块，通过生态环境建设带动城镇发展。
