莱芜汽车站外的马路边上,停放着数十辆排队候客的出租车。□记者 肖芳 报道
□本报记者 肖芳
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天然气价格上调,客运出租车运营成本上升,莱芜市出租车
涨价声音再起。近日,本报编辑部接到莱芜市多位出租车司机来电反映,希望适当提高出租车打车价格,以保证出租车从业者的基本收入。
记者赶赴当地调查采访发现,莱芜市出租车此次涨价风波的背后,不仅有天然气价格上调的宏观背景,更与当地出租车运量“长期过剩”、新近实施的部分交规处罚“不合情理”有关。
天然气价格上涨导致运营成本增加 国家发改委于今年8月12日下发通知,决定自9月1日起,非居民用存量天然气门站价格每立方米提高0.4元。具体到莱芜市,自9月份开始,非民用天然气价格每立方上涨0.32元,达到每立方米4.69元。
这是两年来,莱芜市天然气价格的第二次上调。去年8月3日,莱芜市出台天然气价格调整方案,将车用天然气的价格从原先的每立方米3.8元,调整到每立方米4.37元。
从最开始的每立方米3.8元,到去年的每立方米4.37元,又到今年的每立方米4.69元,从事出租车行业5年多的孙师傅亲身经历了天然气价格的一路上涨。孙师傅说,每一次天然气价格的上涨,都会造成出租车运营成本的上升。
孙师傅算了一笔经济账:在莱芜市,一辆出租车每天差不多要用掉30多立方米的天然气。此轮天然气价格上涨后,每天的用气成本大约增加10元,这样一个月算下来就是300多块钱。“不要小看这300多块钱,它很可能决定了出租车司机每月收入是否超过2000元。”
据孙师傅介绍,和多数出租车司机一样,他也是从别人手中承包的出租车,每月要向车主支付租金2300元。除此之外,每月还要向车辆所挂靠的出租车公司缴纳管理费130元,自己承担车辆保养费100多元、天然气费用至少2000元。如此算下来,每个月固定成本至少要4530元。孙师傅说,他现在每天毛收入能达到200元“就算很不错的”,即使这样,每月最后能赚到的也不过2000块钱左右。
“每天早上6点就出来,晚上八九点才回家,一年到头不停下,赚的都是辛苦钱。”孙师傅认为,此次天然气价格上调0.32元,虽然幅度看起来并不算大,但对莱芜出租车行业来讲,也是一场“雪上加霜”。
“上下乘客不得超过10秒”交规处罚引争议 记者了解到,莱芜市出租车司机要求提高打车价格的另一个因素,是近期当地交通管理部门“严格”了出租车违章查处,导致大量出租车频频出现“违章”记录,被罚款数额骤增。
据多位出租车司机介绍,大约自10月份开始,当地交通管理部门启用了一批新的高清摄像头,对车辆违章进行“人工抓拍”。压实线、进入导向车道后变更车道、掉头、不系安全带、抽烟、打电话等以前较少被关注的道路违章现象,开始被大量抓拍处罚。起初对此并不知情的出租车司机们,因此出现了大量违章记录。
“被拍一两个违章,罚款三四百元,这一天就白干了。”出租车司机仇师傅说,他最多的时候,一天被拍了3个违章,一共被罚款500元,“两三天的活儿都白干了”。
对于上述行为的抓拍处罚,出租车司机们虽认为这种“突然袭击”让他们措手不及,但因为自己违章在先,倒也“无话可说”。但是,对于个别违章处罚规定,他们则提出了集体抗议。
多位出租车司机表示,他们在查看自己的违章记录时发现,“上下乘客时间超过10秒”,竟然也成为被处罚的依据。据交警部门解释,出租车在城区主干道停车载客时间超过10秒,被抓拍后将被罚款100元。
对于这一规定,很多出租车司机都无法理解接受。“即使是年轻乘客,找零钱、打发票,10秒钟的时间也非常紧张。”仇师傅说,由于规定的停车时间太短,很多司机不敢拉载老弱病残或提着大包小包行李的乘客。但这样做又属于拒载,会遭到乘客投诉,这让很多出租车司机无所适从。
记者了解到,经过出租车司机们近期多次抗议,当地交警已经取消了“上下客时间超过10秒罚款100元”的处罚规定。但是对于其他违章抓拍,交警部门表示,为“缓解交通拥堵、规范道路交通”,将严格按照道路交通法规办事,“该交的罚款必须得交,该扣的分一定要扣”。
1600辆出租车被指“运量过剩” 天然气价格的上涨,交规处罚的趋于严格,都提高了出租车的运营成本,而出租车运量的“长期过剩”,则又限制了出租车司机们的收入增长。
记者观察发现,在莱芜市汽车站周围,停靠待客的,不是在其他城市里常见的“黑车”,而是正规的出租车,数量多达三四十辆。有的司机因长时间无客,甚至放平座椅睡起了大觉。在莱芜市区内,无论是交通平峰期还是高峰期,空驶待客的出租车也是随处可见。让很多城市头疼的打车难问题,在莱芜市似乎并不存在。
记者了解到,目前,莱芜市共有8家出租车公司,出租车数量为1600辆。根据《2013年莱芜市国民经济和社会发展统计公报》,截至去年底,莱芜全市常住人口为133.27万人,其中城镇人口为73.54万人。算起来,莱芜全市出租车拥有率约为每万人12辆。
按照城市交通规划的惯用标准,城市出租汽车总量一般按照每万人15至20辆设计。据统计,北京作为我国万人拥有出租车率最高的城市是每万人42辆,深圳是每万人9辆,成都是每万人8辆,兰州是每万人6辆,而省会济南是每万人15辆。因此,莱芜市的出租车拥有率并不算低。
但是,建成区面积较小,城镇人口所占比例较低,尤其是商务性流动人口数量不足,导致莱芜市出租车市场反常地出现了“供大于求”的局面。
孙师傅说,他拉过不止一位外地来的业务员,“他们都说莱芜出租车好打,一招手恨不得停好几辆”。孙师傅因此戏谑地将莱芜称为“中国打车环境最好的城市”。
“莱芜市面积不大,外来人口也不多,市区里就三四条主干大道,却有1600辆出租车在跑,竞争非常激烈。”孙师傅认为,现在私家车越来越多,公交车也越来越方便,“出租车越来越不好干了,整个行业收入都偏低”。
正因如此,今年9月初天然气价格甫一上涨,司机们就向当地物价部门提出,要求适当提高出租车的打车价格。
物价部门回应:价格调整需多方调研 记者了解到,对于出租车司机的涨价要求,当地物价部门目前暂未组织听证会,正处于“市场调研”阶段。
据介绍,去年4月份,莱芜市刚刚调整过出租车价格,起步价由3公里6元调整为2公里6元,6公里内单价每公里1.2元保持不变,6公里外单价由每公里1.2元调整为每公里1.4元。
莱芜市物价局表示,已经了解到出租车司机们的诉求,现正和交通部门积极协商运作。主要负责人表示:“出台每个价格调整政策,都需要对实际情况进行详细调研。不仅要考虑出租车的诉求,还要考虑广大乘客的要求。”
记者采访了解到,对于出租车要求涨价的声音,当地乘客态度不一。有人理解,认为运营成本上升后服务价格也应相应提高,符合市场规律。有人反对,认为出租车拿着政府的燃油补贴却“跟涨不跟跌”,过于关注自己的利益。更多的人则认为,政府决策部门应认真调研市场状况,制定合理的出租车定价和市场联动机制,加大对出租车行业的管理,让出租车司机有钱可赚,也让乘客享受到优质的服务。
[编辑: 张珍珍]
