半岛都市报1月9日讯（记者 郝园园） 记者1月9日获悉，省人力资源社会保障厅、省委组织部、省编办、省财政厅、省审计厅联合下发《关于深入推进机关事业单位“
吃空饷”问题集中治理工作的实施意见》。《意见》就单位“吃空饷”问题和个人“吃空饷”问题给出明确的概念，六种情形被认定为个人“吃空饷”。
记者了解到 ，《意见》提出了个人“吃空饷”的六种情形：在机关事业单位挂名并未实际到岗上班，领取工资、津贴补贴的；因旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归等原因，按照规定应与单位终止人事关系，但仍在原单位领取工资、津贴补贴的；已与单位终止人事关系或已办理离退休手续，仍按在职人员领取工资、津贴补贴的；已死亡或被人民法院宣告死亡、失踪，仍由他人继续领取工资、津贴补贴的；受党纪政纪处分及行政、刑事处罚等，按规定应停发或降低工资待遇，但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的；其他违纪违规领取工资、津贴补贴的。
根据要求，2015年1月，各机关事业单位要按照界定的“吃空饷”情形，全面开展自查自纠。2015年1月底前，各级要对机关事业单位自查自纠情况开展专项督查。各市、省直各部门(单位)要在2015年2月上旬，将《“吃空饷”集中治理情况统计表》及逐级汇总核查后的“吃空饷”问题集中治理工作情况报送省人力资源社会保障厅，并抄送省委组织部、省编办、省财政厅、省审计厅，主要内容包括：集中治理工作开展情况、机关事业单位在编在岗人数、“吃空饷”人数及清理处理情况、查处责任人员及建立长效机制情况等。
记者了解到 ，各机关事业单位在自查自纠过程中，要在单位内部对编制内人员工资发放情况进行公示，接受干部职工监督。各级主管部门要切实发挥管理职能，严格监督所属单位的自查自纠工作，发现问题要及时纠正，防止弄虚作假。对未按要求开展自查自纠工作的所属单位，要督促其限期整改。
各机关事业单位主要领导是第一责任人，领导班子是集体责任人。对在“吃空饷”问题治理工作中隐瞒不报、敷衍了事、弄虚作假、顶风违纪的单位和人员，要从严追究相应责任，并予以通报。
延伸 出问题要追缴“吃空饷”资金
记者了解到，根据《意见》，对出现“吃空饷”问题的机关事业单位和人员，要追缴“吃空饷”资金，上缴同级财政；对占编“吃空饷”单位，机构编制部门要核减相应编制，财政部门要核减相应预算和经费，对造成“吃空饷”负有第一责任和集体责任的领导人员以及相关责任人员，按照有关规定，追究党纪政纪责任，涉嫌违法犯罪的，要及时移交司法机关。
对“吃空饷”人员，要依据不同情形进行处理。对在机关事业单位挂名未实际到岗工作的，要进行清退；对应当终止人事关系的，要按照规定做出人事处理决定，办理相关手续；对已与单位终止人事关系或已办理离退休手续的，要核销工资关系；对工资和津贴补贴处理未到位的，要按照政策及时处理到位。对利用职权让亲属或他人在机关事业单位“吃空饷”的领导干部，要依法依规予以严肃处理。
对调出机关事业单位仍在原单位领取工资、津贴补贴的人员，要按照政策规定予以纠正；对虽未在原单位领取工资、津贴补贴但按照规定应当终止人事关系的人员，以及已达到退休年龄未按规定办理退休手续的人员，要尽快办理人事关系终止或退休手续。
记者 郝园园
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]
