1月12日，记者从
莱西市教育体育局了解到，全市现有各级各类
学校130所，注册幼儿园172所，校舍建筑面积95万余平方米，校园占地面积385万余平方米，有学生教师食堂106个，就餐人数3.53万人。一旦突发水灾、气象灾害、地震灾害、地质灾害等极易造成公共财产损失、人员伤亡。为了有效预防 、及时控制和妥善处理全市各级各类学校突发事件，建立健全
应急机制，提高快速反应和应急处理能力，确保学校师生员工的生命财产安全，保证正常的教学生活秩序，维护学校和社会稳定，莱西正式下发了《莱西市人民政府办公室关于印发莱西市校园安全事故应急预案的通知》。
在校师生多，突发事故易致伤亡
莱西市现有各级各类学校130所，其中小学91所、初中31所、普通高中3所、中等职业学校3所、电大和特教中心各1所。现有教职工7515名，其中专任教师6707名，在校学生82241名。现有注册幼儿园172所，幼儿教师1022名，其中公办幼师150名，在园幼儿16838名；校舍建筑面积953301平方米；校园占地面积3850633平方米；有学生教师食堂106个，就餐人数3.53万人，学校商店25个。一旦突发水灾、气象灾害、地震灾害、地质灾害等极易造成公共财产损失、人员伤亡。
比如，南墅镇中心中学、中心小学、中心幼儿园、山里吴家小学、东泥牛庄幼儿园、东馆幼儿园、李家小学，日庄镇白石希望小学、庄子小学和华银中学，河头店镇东大寨小学和大沟子小学等学校处于地质灾害易发区，周边地下矿产开采易发地面下陷、堆放毛土易发泥流危险，可能造成财产损失和人员伤亡。
南墅镇北墅小学和幼儿园、教书庄小学，河头店镇南岚中学、南岚小学、大淳于小学、海尔希望小学、松旺庄中学，水集街道办事处城北小学、城西小学，院上镇辛庄小学、七岌小学、朱东小学、段家许小学，沽河街道办事处九联小学、庄扶中学、西周小学，姜山镇中心中学、中心小学、中心幼儿园，店埠镇庄头小学、中由小学、后寨中学等学校处于北墅、产芝和高格庄等大型水库下游及小沽河、大沽河等主河道两岸易发水淹灾害区，可能会对师生的人身和财产造成损害。
学校措施不到位，可能带来危害
《通知》中还提到，部分上世纪七八十年代建筑，学校因设计缺陷、房屋结构、建筑材料等影响，教学楼楼道、楼梯设计过窄，或因学生上下楼时间集中，管理秩序失管、失控等因素影响，极易引发校园踩踏事件；学校对寝室、食堂等防火重点部位管理失控，违规用电、用火，使用劣质电器及师生消防意识淡薄等因素引发校园火灾事件；学生因擅自下水游泳玩耍和盲目施救等原因导致溺水事故；受接送学生车辆性能、路况、恶劣气候因素、驾驶员违章驾驶等因素影响，极易造成师生群死群伤事故的发生。
此外，学校公共卫生防病体系建设不到位、不完善；学校公共卫生救治体系薄弱；学生食品安全知识欠缺，相关制度落实不到位等，一旦突发传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全及其他严重影响公众健康和生命安全的事件造成人员伤亡。不满教育政策变化、调整；不满学校违规办学；恐怖组织和恐怖分子实施或预谋实施校园恐怖袭击事件；因在校师生非正常死亡、伤害和失踪等意外事件等，均有可能引发影响校园和社会稳定的突发性群体事件，突发涉校安全事件、针对师生的各类恐怖袭击事件、涉外事件和群体性事件等，对学校教育教学秩序造成影响，对师生生命财产造成或可能造成危害。
四级预警做好应急处置
因此，为了有效处置各类影响校园安全稳定事件，对事件可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，依据校园安全事件的严重性和紧急程度，校园安全事件分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四级预警，并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色表示。各单位联动，分工协作定期排查影响校园安全稳定重点场所、设施、部位、人员，做好安全稳定的风险评估，有针对性地制定应对措施或应急预案，做好影响校园安全稳定事件预防及应急处置准备工作。
预警信息包括：气象、地质灾害等预报信息，治安信息，相关单位检测、发现的异常信息，可能威胁校园师生人身、财产安全或造成校园险情发生的其他信息等。应急指挥部办公室对收集到的信息进行筛选、评估、分析，根据可能引发影响校园安全稳定事件的紧迫程度、危害程度和影响范围，决定是否发布预警信息或采取救助应急准备。通过广播、电视、短信、网站、微博等向社会发布预警信息，内容包括事件类别、预警级别、预警起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等，同时上报市政府，按规定向上一级人民政府主管部门报告。预警信息发布后，应急指挥部成员单位应立即采取相应的防范措施，做好参与应急行动的准备工作。比如，专业救助力量、指定救助力量开始值班待命；应急保障队伍、医疗卫生人员、应急设备物资准备等。
紧急信息要边处置、边报告
校园安全突发事件发生后，事发学校应立即采取先期处置措施，启动相关预案的应急响应，疏散现场周边无关人员，采取有效措施控制事态发展，组织开展应急处置工作，并及时向教育主管部门报告，教育主管部门在接报后应立即核实并在20分钟内先电话后书面向应急指挥部办公室和当地政府报告。紧急信息要边处置、边核实、边报告，最新处置进展情况要及时续报，事件处置结束后要尽快提供书面终报。
如现场存有易燃易爆、有毒有害危险化学品或发生起火、漏电、漏水、漏气等情况，现场处置队伍要立即向市政府有关业务主管部门（单位）报告，调派专业救援队伍赶赴现场实施排爆、灭火、断电、断水、断气、疏散群众等措施，避免次生、衍生灾害发生。
报送、报告突发事件信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。市应急指挥部办公室在接到校园安全突发事件信息后，应当按照有关规定向应急指挥部和市政府应急办报告，并通知相关成员单位按照预案和职责做好处置工作。任何部门、单位或个人都不得瞒报、迟报、漏报、谎报，因此引起严重后果的，将追究相应单位和当事人的责任。
本办法自发布之日起施行。
记者 孙澳丽
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 王泯苏]
