本报1月27日讯 (记者 刘遥 通讯员 房朝蓬)
2014年过去了,在经济下行的大环境下,
临沂挺住了吗?27日,记者从2014年临沂市经济社会发展情况新闻发布会上获悉,去年全市实现生产总值3569.8亿元,增长10.1%,居全省第2位,为2004年以来在全省最好位次。这意味着临沂经济在转型升级提质增效中,实现了中高速增长。
27日最新出炉的2014年临沂市国民经济和社会发展统计公报显示,初步核算并经省统计局审核,全市实现生产总值3569.8亿元,增长10.1%。其中,第一产业增加值340.9亿元,增长3.9%；第二产业增加值1648.9亿元,增长10.7%；第三产业增加值1580亿元,增长10.8%。三次产业增加值占比为9.5:46.2:44.3,第三产业所占比重同比提高1.5个百分点。
“2014年四个季度
GDP增长在10.4%至10.1%之间,波动幅度小于周边各市,增幅始终高于全国2.7、全省1.4个百分点以上,居全省第2位。”临沂市统计局局长张凡春介绍,这创造了2004年以来在全省的最好位次。
不仅GDP,临沂去年全年公共财政收入占地区生产总值的比重达到7%；国地税收入占地区生产总值的比重达到11%,两者增速分别快于全省6个和7.3个百分点,均居全省第一位。投资、消费进出口等指标的增幅都好于预期,快于全国全省,甚至在全省位次达到近年来的最好水平。这意味着,临沂经济稳定在中高速发展平台上。
在全国、全省各项经济社会发展主要指标增速放缓的情况下,临沂经济为何还保持此高速增幅?“这与临沂处于‘东部的中部、山东的西部’的发展水平是相一致的。”张凡春说,临沂经济保持高于全国全省中高速平台,符合区域发展规律和全国“西高东低”格局。
发展亮点
2014年,在“四三二一”总体发展思路指导下,临沂保持了经济社会良好发展态势,呈现出经济在中高速平台平稳运行,质量效益不断提高,经济结构调整优化和民生事业持续改善的特点。
收入
农村居民收入 增幅连续五年超城镇
去年,城乡居民收入继续增加。全市城镇居民人均可支配收入30345元,增长10.3%。其中,城镇居民人均消费性支出16275元,增长8.9%。
农民人均纯收入11629元,增长11.9%,均跑赢GDP增幅。并且农村居民收入增速连续5年快于城镇。
民生
民生支出 占财政支出比重超6成
去年,临沂市公共财政支出达到455.1亿元,增长12.2%。其中,民生支出达到297.9亿元,增长12.2%,占全市财政支出的65.5%。这也是连续多年来,民生支出占财政支出比重超六成。
2014年,临沂完成了城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度的整合,参保人数达987万人。连续10次上调企业退休人员基本养老金,人均增长253元,月人均养老金达到2007元。
结构
县域GDP快于全市 新兴产业快于传统行业
去年以来,临沂不断加快转方式、调结构的步伐,从指标上看,确实收到了好的效果,实现了经济结构调整优化。张凡春介绍,从三次产业看,服务业占比同比提高1.5个百分点,为2004年以来提高幅度第二高。
从工业结构看,“10+6”产业中涉及工业行业增幅要高于全市工业,新兴产业增幅快于传统产业3.5个百分点,高新技术产业产值占比达到25.9%,200家骨干企业产值贡献率超过44%。从区域结构看,县域GDP快于全市,三个开发区各项指标高于全市,产业集聚效应明显。
降耗
高耗能行业 投资放缓
在统计年报中,也有一些下降的数字耐人寻味。去年全市投资保持适度增长,而投资结构趋于优化。其中,第一产业完成投资27.9亿元,下降14%。
随着回报率的降低,市场自身也对产能进行调节。去年,挖掘、铲土运输机械产量3.6万台,下降15.6%。电动自行车产量94.1万辆,下降0.8%。另外高耗能行业完成投资542亿元,增长21.1%,同比回落0.8个百分点。
本报记者 刘遥
分析
保持中高速 是新常态
去年成绩的取得,来源于内生动力、市场活力,还有资金支撑和大项目支撑等较强合力。但需要清醒地看到,随着宏观经济步入新常态,临沂经济发展面临的困难问题更为突出。
在发展新常态形势下,全国全省增长平台阶梯式下移,短期内难以出现强劲抬升态势,临沂实现赶超发展的任务比较重。而原有增长动力的减弱、边际效益的递减,以及新兴产业、新增长点不足以弥补传统产业下降的缺口,尚未形成经济发展主力,动力转换接续能力偏弱,实体经济运营困难。
从协调性看,农业经济效益偏低,工业内部结构偏重,服务业发展层次不高,产业结构转调压力大。从平衡性看,县域间均衡发展压力仍然较大。从约束性看,既要保持经济平稳较快增长,又将长期承受资源环境约束压力。这些矛盾和问题,既是客观存在的不利因素,也是倒逼临沂创新思路、破解制约、加快发展的重要动力。
2015年,临沂处于爬坡过坎的关键节点。全市经济工作会已经对全市经济发展做了全面部署和安排。随着国家部署实施“一带一路”等区域新战略,临沂深入实施县域经济“三年提升”、经济工作“三项计划”等战略,都为经济发展带来新的机遇。
“从发展速度看,在全国经济调速不减势、量增质更优的大环境下,把立足实际,实现稳中求进、进中求好、好中求快,临沂还将保持高于全国全省平台的中高速增长速度作为新常态。”临沂市统计局局长张凡春说。
2015新常态 有新特征
展望2015年,宏观经济将沿着新常态轨迹稳健运行,临沂经济发展基数较小、后劲较足、潜力较大,中长期向好的趋势没有改变。分析认识新常态,除了保持中高速增长速度外,还呈现出其他几大特征。
从产业动力看,工业化中期阶段特征明显,第一产业比重不断下降并向优质高效发展,服务业总量和占比继续大提高,工业主导作用仍然突出。把发挥高端工业主导力量、现代服务业主抓手作用,二、三产业协同驱动作为产业优化升级新常态。
从增长点培植看,发展势头强,但体量较小、优势不强、支撑不足,发挥后发优势,加快培育新的增长点成为新常态。
从投资拉动看,临沂基础设施建设欠账较大,新型城镇化、产业升级空间大,新技术、新商业模式等投资机会大量涌现。把发挥有效投资拉动经济增长的主推力作用作为新常态。
从市场需求看,发挥人口大市、商贸物流大市、商城国际化优势,释放消费潜力,拓展出口渠道,不断增强消费基础作用、出口助推作用作为新常态。
从资源环境约束看,完成节能减排硬任务已非常艰巨,加快形成绿色环保低碳循环发展新方式成为新常态。
本报记者 刘遥
[编辑: 张珍珍]
