姜健接受本报记者专访。
今年72岁的全国人大代表、中国红十字会曲阜医院院长姜健作为六届全国人大代表,每年都会提交很多议案建议。3月9日,她在接受记者采访时,嗓子已略显沙哑。“这几天下会之后一直在整理议案建议,还要敲门去找代表签名,介绍自己的议案,说话真是太多了……”姜健说,参会的这些天里,她每天都整理议案建议到凌晨,“只要当一天人大代表,我就要认真履职不辜负人民的信任。”
六届人大代表,履职28年 3月2日下午,参加会议的代表们集体乘坐G190次高铁赴京参会。在火车上,记者就看到姜健拿着厚厚的一摞议案,向代表们介绍了起来。“我每年都是这样,一上车就开始忙碌,希望能够让自己的议案建议得到更多代表的支持。”姜健说。
姜健是第七、八、九、十、十一、十二届的全国人大代表,今年已经进入履职的第28个年头,之前的27年,她一共提交了1303件议案建议。今年两会她又带来了58件议案建议,还有两件在斟酌中。姜健说,自己提交议案建议是在保证质量的基础上,尽可能多地增加数量。多年来,她联络选民4000余人次,撰写的调研笔记达80余本。
到会之后,姜健也一直很忙碌。“我今年提交了16个议案,每个议案要有30名代表签字,这个工作量是非常大的。”因为提交建议和议案都有时间限制,所以她每天都在找代表签字。“经常晚上去敲门,见面后还要跟对方讲清楚自己议案的内容和重要性,征得对方同意才能签字。”姜健说,自己每天睡觉时都得到凌晨1点左右。
据报道,姜健是全国人大代表中提议案建议最多、采纳率最高的代表之一。
每年下半年,集中实地调研 履职多年,姜健丝毫都不松懈,对自己的要求也越来越高。除了参加正常的各种会议,她还要学习总理的政府工作报告,根据报告对自己的建议进行一些修改。姜健说,以前年轻的时候精力充沛,如今年纪大了,稍感疲惫。
这么多的议案建议,姜健是怎么写出来的?姜健说,工夫都在平时,随时发现问题就随时进行调查研究,“全国各地都有人打电话跟我反映情况,我都会一一记录下来,然后进行调研,有必要的话就写成建议或议案”。
在担任全国人大代表期间,她几乎每年的下半年都会进行集中调研,“我会到农村、企业、公检法系统等进行实地调研。调研不好、研究不明白的,我也不会提交”。
姜健说,全国人大的一个重要工作就是立法和对法律进行修订。从她担任全国人大代表开始,就一直学习研究法律知识。现在全国很多法律中的内容都有根据她提交的议案建议进行修改和完善的。今年,姜健又提交了16份关于各种法律修订的议案。“广告法的修订我连续提了很多年了,这次继续提出相关修改意见。”姜健说。
关注大病救助,提15条建议 当全国人大代表这么多年,姜健一直关注基层医疗问题,关于新农合的建议意见就提出了30多件。“新农合的实施给广大农民带来了福音,但在实践中,农民也反映了很多问题。”她说,目前农民的大病负担太重,这方面诉求很强烈。“因病治病、治病返贫的现象依然存在,虽然20种大病得到了覆盖,但还有很多其他大病不能报销。我们济宁在20种大病报销之外,其他的大病也纳入了保障范畴。”
此外,她认为很多医疗保障的制度还得继续完善。“各省市经济水平不同,保障力度也有差异。在大病救助方面,建议国家直接给一些县级医院进行拨款,并且建立长效机制。”同时,她还建议建立商业保险、社会保险和医疗救助三位一体的医疗保障体系,建议建立大病帮扶的配套机制,并提出了15条具体建议,其中包括因病致贫的家庭最低生活保障等。
本报特派记者 郝园园 娄花 魏海洋(本报北京3月9日电)
不尽心履职会觉得惭愧 “当医生是帮助病人找出身体上的问题,为其减轻痛苦。当人大代表是要为民代言,敢于建言。”姜健说。
食品安全、大气污染治理、水污染治理……这些都是她每年关注的热点问题,姜健希望,只要当一天人大代表,就要认真履职不辜负人民的信任,“我要对得起自己的选民,不尽心履职会觉得惭愧”。
(来源:半岛网-半岛都市报)
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