在3月30日召开的省十二届人大常委会第十三次会议上,省审计厅厅长马青山作了关于山东省2013年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。据悉,省2013年度省级预算执行和其他财政收支审计(以下简称“此次审计”)查出的问题已基本得到纠正。其中,25个部门单位、19个二级单位此前违规发放的556.87万元津贴补贴,已清退了517.45万元。
纠正违规和管理不规范问题资金156.75亿元,其中入库财政收入5.13亿。根据审计结果和审计建议,对1030名责任人进行了责任追究,其中,司法机关对29人立案查处,逮捕7人,判刑2人,行政拘留5人；纪检监察机关和有关部门单位对106人给予党纪政纪处分,对881人给予通报批评、诫勉谈话、罚款等处理。
征税:
少征缓征的9亿多税款,全都收上来了
在此次审计中,济南、德州、聊城3个市所辖9个县和3个开发区地税部门被重点抽查。审计发现,截至2013年末,有8个县和3个开发区地税部门对27户纳税单位少征收当期税款3.98亿元,至去年5月末尚有5006.11万元未征收；有3个县和1个开发区地税部门对11户重点税源企业违规缓征税款5.45亿元。
目前,上述8个县和3个开发区地税部门对27户纳税单位少征收的当期税款3.98亿元,已全部补征入库,并加收了滞纳金118万元；上述3个县和1个开发区地税部门对11户重点税源企业违规缓征的税款,已按规定征收,并加收滞纳金1720.13万元。另外,济南市地税局高新区分局此前对企业提前征收的土地增值税1.19亿元,也已按规定进行清算。
福利:
不该领的500多万元津贴补贴已清退
在此次审计中,审计机关重点对50个部门单位的津贴补贴发放等情况进行了审计,并延伸审计了124个所属单位。审计发现:有25个部门单位、19个二级单位违规发放津贴补贴556.87万元。其中,有12个部门单位、12个二级单位无依据发放奖金、加班费、值班费等254.87万元；有12个部门单位、3个二级单位违规发放商业预付卡、实物等福利123.95万元。
据了解,违规发放的津贴补贴556.87万元,目前已清退517.45万元,其余的39.42万元因为职工解聘、病故等原因还未清退。省纪委还对审计移送的事项进行了处理,已追究7人责任,其中,党内警告1人,行政警告1人,诫勉谈话4人,批评教育1人。
公房:
无偿出借万余平米公房,超六成被收回
此次审计发现,有9个部门单位无偿出借办公用房1.4万㎡,其中,出借给本单位职工、下属企业或学会、协会的就有9716㎡；有4个部门单位出租房产1.06万㎡,租金明显低于市场价。
在上述问题的整改方面,上述9个部门单位无偿出借的1.4万㎡办公用房,已收回8542㎡,并追回房租、物业费等23.69万元。此外,省地勘局等3个单位无偿出借给下属单位的5424㎡房产尚在协调解决中。针对出租房产租金明显低于市场价格的问题,省水利厅等4个部门单位也已重新根据市场平均价格确定房租,或收回出租的办公用房。另外,针对6个部门单位12.06万㎡房产未入固定资产账问题,3个单位的6.17万㎡房产已入固定资产账；原省人口计生委等3个单位5.89万㎡房产尚未办理竣工决算,已估价入固定资产账。
福彩:
违规使用的上亿公益金,已归还近半
在此次审计中,审计机关对省级和16市(不含青岛)2011年至2013年福利彩票资金的筹集和管理等情况进行了审计。审计发现,有7个市违规使用福彩发行费2724.53万元,如淄博市财政局违规从福彩发行费中提取“帮困基金”779.73万元；有8个市本级和44个县违规使用福彩公益金1.02亿元。此外,还有10个市福彩中心未将福彩发行费上交财政专户2.14亿元。
在整改方面,上述7个市违规使用福彩发行费2724.53万元的问题,目前已经整改到位。另外,上述市县违规使用的1.02亿元福彩公益金,也已归还4108.62万元。
扶贫:
虚报冒领的百余万扶贫资金已全部追回
在此次审计中,审计机关对13个省级扶贫开发重点县2011年至2013年财政扶贫资金管理使用情况进行了专项审计。审计发现,有7个县的8个单位及3人虚报冒领、骗取扶贫资金124.93万元；5个县的14个单位挤占挪用扶贫资金143.64万元；10个县的149个贫困村扶贫互助协会变相发放红利、超范围发放借款、未按规定提取公益金等,涉及金额454.1万元。
在上述问题的整改方面,被虚报冒领、骗取的124.93万元扶贫资金,目前已全部追回,有关部门还对12名责任人进行了责任追究,其中立案2人、党纪处分7人、通报批评等3人。被挤占挪用的143.64万元扶贫资金,已全部归还原资金渠道。另外,149个贫困村扶贫互助协会变相发放红利、超范围发放借款、未按规定提取公益金等问题,也已采取归还原资金渠道、收回借款等措施进行了整改。
李占江 赵小菊
