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两层包围圈封锁现场
随着时间的流逝，商场里的人越来越多，民警抵达现场时，超市的人流量已经比较大。幸运的是，歹徒所处位置在商场内部属于一个角落，现场并没有引起大规模的骚动，只有几名顾客在驻足围观，大部分顾客并不知道发生了什么事情，仍然在超市里悠然地挑选商品。
这名歹徒究竟有何目的，身上有没有带危险物品，可能会做出哪些事情……指挥部对此一无所知，而一旦其冲动，有可能会伤及其他群众。同时，也为了防止给超市购物的群众造成恐慌，指挥部决定立即启动《应急突发事件处置预案》，先疏散群众。
一组民警迅速换上超市员工服装，秘密地走到一个个还在购物的市民面前，告诉他们警方正在办一件要紧的案子，有可能会发生危险，希望他们不要声张，迅速离开商场。购物的市民非常配合，人群慢慢被疏散到外面的安全地带。最后，在消防通道处围观的群众也被渐渐疏散。
疏散群众之后，接下来就要解救人质。要想成功，关键在于知己知彼。
指挥部一方面派民警在超市外面展开调查访问，寻找了解整个案件的前因后果以及认识歹徒的人；另外一组民警迅速深入现场外围，摸清地形，对周边路段实行交通管制，选择制高点，做好突击准备。
当群众全部疏散后，民警立即进入事发现场中心，跟劫持者进行正面接触。首先，指挥部找来谈判专家，稳定犯罪嫌疑人情绪，延缓实施各种暴力行动的时间，保护人质不受伤害。正当民警跟他谈判的时候，指挥部部署警力在外围进行设防。民警先是偷偷锁住了该超市后门，控制歹徒的活动范围。
同时，指挥部迅速调集消防车、120急救车到达现场外围，应对突发情况。不知不感觉中，歹徒所有的出路已经全被封锁，下一步民警要做的就是接近歹徒，争取通过谈判使歹徒打消劫持的念头，放弃抵抗。
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辣椒水逼歹徒“现身”
歹徒的位置是超市的消防通道，由于里面光线比较暗，“敌在暗我在明”，警方处于不利的地理位置。此时，民警一旦贸然进入消防通道，就会第一时间被歹徒发现，从而无法控制整个局面，也无法预料歹徒会做出什么举动。为了保证人质安全同时更有效地展开营救，民警商议后决定要想办法把歹徒引到宽阔且人少的地方，但怎么样才能把歹徒引出来而又不会引起他的警觉呢？
通过分析现场，指挥部认为歹徒是有预谋，而且有一定的反侦查能力，普通的劝降恐怕起不了作用，还得想更好的方法。此时，有民警看到超市货架上摆着的辣椒，突然想到一个好方法。人在闻到刺激性气味的时候都会因难以忍受而躲避，而且这里面本身就是超市，辣椒水应该不会引起歹徒的警觉。于是，民警在纸巾上浸洒刺鼻的警用辣椒水，并偷偷用脚将纸巾塞进歹徒所在消防通道。
此时，男子的情绪比较激动，指挥部要求谈判专家必须死死地拖住他，并转移他的注意力，最少半个小时。民警不敢一次扔得太多，以免引起他的警觉。约半个多小时之后，挥发的辣椒水终于开始起作用，歹徒由于太激动，呼吸已经有些急促，而在辣椒水的作用下，他开始慢慢感到不适。他提出，所有警察全部后退，他要换个地方，只要有人敢靠近，他就伤害人质。
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