文/闫祥岭
近日召开的国务院常务会议鼓励电信企业提升城市宽带接入速率，降低资费水平，推出流量不清零等服务，随后，三大运营商很快公布各自提速降费方案。但网络上汹涌的“差评”吐槽方案中的一些举措诚意缺失。运营商们用“不给力”的表现，再次证明要切实深化电信行业改革，不仅要靠政府监管发力推动，还须把内在驱动的“鞭子”交给市场。 梳理三大运营商的提速降费方案不难发现，尽管上有敦促下有呼声，但社会期待的全业务大规模降费并没有实现。运营商只是以“限时流量”“促销套餐”等手段来拉低单价，一些“鸡肋式”套餐甚至会让有的消费者通讯费用不降反升。这种“假摔式降费”，既反映出部分电信企业“糊弄”的态度，又暴露出当前电信市场竞争度远未达到激烈的程度。
缺乏有效的市场竞争，一直是电信行业改革滞后的重要原因。在消费者眼里，不仅有些“套餐”成为吸费的“圈套”，就连宽带入户这“最后一公里”，也堵在了运营商对居民小区势力范围划分形成的“垄断”上。在行业内，几家大运营商因其传统市场优势地位难以被撼动，对消费者需求和呼声长期缺乏足够关切，也缺乏进行根本变革的内在动力。这直接导致电信市场竞争格局长期固化，运营商资费居高不下，服务和基础设施有待完善。
看来，用政府之手强化改革方向，对相关行业、企业抓监管抓考核之外，在根本上还要让市场之手挥起“鞭子”，倒逼改革措施触及深层次利益落地生根。近日召开的国务院常务会议提出将推进电信市场开放和公平竞争，年内宽带接入业务开放试点企业将增加到100家以上，这无疑将更好地让市场在资源配置中发挥决定性作用，让市场主体顺应改革大潮和竞争压力拿出更多“诚意”，更好地满足消费者需求、为经济转型发展助力。
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