近日,本报对“证明的烦恼”进行了系列报道,引来不少市民拨打本报热线吐槽,其中不乏一些有同感的社区书记。据悉,市民政局在去年调研时发现,社区承担的大大小小事项有300余项,非常繁琐。目前青岛市民政局正在制定《社区工作准入制度实施细则》,年内将会出台,届时社区事项将减少一半。而且今后一些部门若要给社区安排工作,社区建设指导委员会将会对这些事项进行筛选,根据准入制度来确定。
大小事300余项全压给社区 香港中路社区居委会主任孟范香说,现在各级部门给居委会下达很多“开证明”的要求,的确有很多超出了社区的职责权限。“有居民拿着民法通则来找我们开具监护权的证明,但是由于涉及到复杂的关系,我们根本无法办。”孟范香说,这种一般由公检法系统办理。“我们社区居委会原来只有4名工作人员,自从招聘了6名社工后,感觉轻松了一些。”孟主任说的“社工”指的是去年市南区招聘的289名本科以上学历社区工作者,有效缓解社区工作压力。
市民政局基层政权和社区建设处处长徐晓琳告诉记者,在去年党的群众路线教育实践活动中,很多社区基层工作者都反映工作过于繁重。“我们发现社区工作有行政化的倾向,很多市直部门让社区承担了很多的工作。”徐晓琳说,去年他们调研发现,社区承担的大大小小的事项有300余项,很多事项都需要入户调研,非常耗费精力。就拿“开证明”这项工作来说,2008年青岛市民政局出台了《意见》,列出了社区需要开具的八大类37项证明。徐晓琳坦言,《意见》出台时间太久,如今已经不能发挥指导作用。
年内出细则,开证明有依据 目前青岛市民政局正在制定《社区工作准入制度实施细则》,年内将会出台。“哪些工作是社区需要做的,哪些工作不需要社区来做,我们会有一个明细。”徐晓琳说,现在的细则还没有完全敲定,缩减后社区事项将减少一半。
根据现在的情况,细则出台之后,今后一些部门要给社区安排工作的话,社区建设指导委员会将会对这些事项进行筛选,根据准入制度来确定。此外,如果政府部门的一些工作需要委托社区来进行办理的话,要提供一定的资金。细则中也会明确规定社区需要开具哪些证明,不需要开具哪些证明,这样社区在面对一些要求的时候,就有了依据。 记者 郝园园 实习生 刘梅香
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据悉,岛城在很多地方都试点已使用智能公章。“原来的公章,尽管有使用管理规定,但遇到熟人和关系,碍于情面,原本不该盖的章也盖了,特别是由于没有痕迹化管理,被某些工作人员拿去乱盖章,造成纠纷甚至法律责任的事也发生过。”市南区金门路街道仙游路社区党委书记、居委会主任王洽说,仙游路社区用上智能公章之后,这些烦心事儿就不存在了,有利于防范违纪违法问题。 记者 郝园园 实习生 刘梅香
(来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 李敏娜]