市县区水利局长“前腐后继”几乎全军覆没，涉案人员40人；涉及水利工程项目数百个，其中仅涉及农村人饮工程的资金就达5.4亿元；除“一把手”涉案外，一些普通小职员也深陷其中，有贪腐者落网后甚至感叹，“我没有什么权，也没有主动要钱，老板也拼命塞钱过来”……近日爆出的广西钦州市水利系统“坍塌式”腐败窝案引起社会关注。
涉案的钦州市钦北区水利局原副局长陈绍贵分管人饮工程工作，但实际权力并不大，在工程项目管理中甚至连签字权都没有，直至案发时他都不明白为什么管材供应商居然送了116万元给他。其上司钦州市钦北区水利局原局长劳宏智听说陈绍贵贪污的数字后，连连感叹“没想到无权的副局长也能收那么多钱”。
记者了解到，水利工程涉及招投标、工程验收、资金拨付等多个环节，暗箱操作的水利工程由于利润高，企业老板凡是认为用得着的官员都按职级一一送钱，上至局长、监理，下至出纳、保管员，一些无权的小职员也深陷其中。
记者调查发现，基层水利工程中最容易出现腐败的环节是工程设计、施工预算编制、招投标、监理和施工过程，水利腐败主要有以下三种方式：
直接套取专项资金。一位长期在水利系统工作的业内人士透露，这种手段的操作方式是将已经实施完成的水利工程项目，以不同的项目名称、不同的投资方向再次申请项目投资。
内外勾结“吃回扣”。一种是管理部门直接和企业老板达成回扣交易；另一种是直接强行提取企业老板的利益，要拿项目，必须利润“返点”。广西一县落马的水利局长称，有时人饮工程的管材利润率高达30%至50%。
暗箱操作招投标。通过串标、卖标、陪标等手段，实现中标的目的。在一系列暗箱操作下，最终参与投标的往往是一个老板投资的几个公司，或者挂靠的几个公司，或者代理的几个品牌，或者是他的一帮小兄弟，最后中标的企业名称虽每次都不同，但其实都是同一个老板。新华
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 李敏娜]
