今年上半年，在公安部指挥协调下，经文物保护部门全力协作，以辽宁省朝阳市公安局为主组成的专案组艰苦侦办，历时9个月，终于侦破“11·26”大案，抓获犯罪嫌疑人175人，摧毁盗墓、倒卖文物犯罪团伙10个，追缴文物1168件套，其中国家一级文物125件（套）。无论是抓捕人数还是追缴文物数量，都创下新中国成立以来数量之最，堪称“共和国涉文物第一大案”。
循线追踪，庞大犯罪网络浮出水面 辽宁省朝阳市，牛河梁红山文化遗址。据考古学家介绍，红山文化距今已五千多年，是中国已知出现最早的文明。玉器使用和丧葬礼仪是红山文化的一大特点，已发现一大批造型别致、精工雕刻的玉器。出土文物引发的轰动效应，也吸引了一批不法之徒的贪婪目光。
2014年开始，牛河梁来了不少外人。这些人身份各异，但有一个共同特点：有意无意间，都在打听有没有“片子”。
所谓“片子”，就是指农民耕地时挖出来的破碎陶片。
同时，在牛河梁遗址保护区外围区域出现了探挖痕迹。不久，保护区内的6号、12号遗址地点也发现几个探坑。此外，建平县的辽代古墓葬被盗掘……
“这些探坑的出现绝非偶然，背后可能有重大案情！ ”发现情况的朝阳市公安局组成专案组，开始侦查。
经过近一个月调查走访，专案组发现了一个活动于朝阳及周边省市的盗掘古墓团伙的踪迹。
经过反复研判，专案组决定“放长线钓大鱼”，对这个团伙进行了严密布控。
公安部将此案件立为部督案件。经过进一步缜密侦查，一个庞大的作案网络轮廓更加清晰——10个团伙既相对独立又紧密联系，活动呈专业化、链条化，盗墓、转运、收藏、倒卖一条龙，涉及7省份10多个地市。
擒贼擒王，收网行动全面告捷 2014年12月7日凌晨5时，案件第一次收网。
一场迅疾的抓捕行动在辽宁、内蒙古、黑龙江等7省份10市同步展开。此次落网的涉文物作案团伙多达9个，其中的核心人物就是1号团伙头目、在盗墓圈里人称“关外第一高手”的姚某某。
“姚某某在确定古墓葬、遗址位置方面经验丰富，可以脱离罗盘仪的辅助，直接根据山脉河流走势和日月星辰位置，对古墓葬、遗址进行大体的定位。”专案组民警介绍，在涉案团伙当中，姚某某有“祖师爷”的称号，许多其他盗掘古墓葬的骨干分子，都是姚某某的徒弟或者是姚某某团伙的成员。
“2号团伙成员王某就是姚某某的徒弟。在姚某某的指导下，王某等6人找到并盗掘了位于辽宁省建平县一处红山文化古墓，造成严重破坏。 ”专案组民警说。
据介绍，这9个团伙中，除了有姚某某、王某这样利用传统风水知识寻找盗挖遗址地点的，还有一些人已经开始使用高科技设备进行盗掘。
擒贼先擒王，抓捕姚某某是收网行动的关键。2014年12月7日凌晨，办案民警在内蒙古自治区赤峰市一宾馆将刚刚入睡的姚某某摁在床上。在姚某某枕边的包里，还躺着姚某某每次踩点必备的放大镜。
与此同时，其他9支抓捕行动队同步展开抓捕行动，在6小时内抓获犯罪嫌疑人78人，主要嫌疑人全部到案。
近日，第二次抓捕行动展开，以犯罪嫌疑人程某为首的又一批犯罪嫌疑人落网。据新华社沈阳5月26日电
■新闻观察
1天3起案件，文物何以安身？ 2009年到2012年，全国公安部门共立文物案件（包括盗窃、盗掘、倒卖、抢劫、走私文物等）4332起，平均每年1083起，一天平均近3起。
文物盗掘日益猖獗，文物安全危机四伏，文物究竟如何才能安身？
国家文物进出境审核辽宁管理处处长张桂莲指出，多种因素严重危害着文物安全。一些地方文物保护管理机构不健全、编制短缺、安全防范设施达标率低等因素普遍存在，全国范围内文物安全防范长效机制尚未形成。
国家文物局督察司司长刘铭威透露，全国各级专兼职文物行政执法人员不足万人，平均每人负责管理近百处不可移动文物。
“像牛河梁这样的地方，早该安上摄像头。 ”“我能偷走这个，肯定是存在管理上的漏洞。 ”……“11·26”案多名犯罪嫌疑人，向记者道出了当前文物保护领域的诸多问题。
此外，随着国内文物收藏热升温，一些人受利益驱动参与文物盗掘、倒卖活动。甚至有个别考古、文博人员利用职务之便，为犯罪分子出卖信息。刘铭威说：“文物盗掘的低风险高收益，让越来越多的人铤而走险。 ”
在“11·26”案中，犯罪嫌疑人刘某某利用在博物馆工作的便利，帮助犯罪分子借助网络倒卖文物，从中获“介绍费”4万元。他向记者坦言，当下一些鉴宝节目不重在宣传文物价值而一味推崇文物的价格，确实误导了很多人。刘某某更为自己在经济利益面前放弃职业操守感到痛心。
近年来，文物部门与公安部门联动办案，成为当前打击文物犯罪的有效方式之一。
2010和2011年，公安部和国家文物局连续两年在全国部署打击文物犯罪专项行动，共侦破文物案件109起，抓获犯罪嫌疑人1849人，追缴文物7000余件（套）。
中央同时加大对文物安全的投入，投资额度从2008年年均7千万元，直接增长到2013年的年均近7亿元，一大批国保单位建设了安防、消防和防雷安全工程，安全防范条件得到良好改善。各地也在探索各种加强文物安全保护的措施。
“没有安全保障，文物保护、利用、传承与发展将都是无源之水、无本之木。 ”刘铭威说。据新华社北京5月27日电
[编辑: 张珍珍]
