在美丽的青岛近海，120个岛屿星罗棋布，沐官岛、斋堂岛、灵山岛、竹岔岛、大管岛、小管岛、田横岛7个有人居住的海岛宛若7座海上堡垒，守卫着进出青岛的门户。“依托这7个海岛，驻岛联防，巡海守疆，全力构筑海防管控岛链，形成青岛外围海域安全屏障。”青岛公安边防支队首次提出“七岛守海”品牌建设，按照“构建厚重稳固边防”的部署要求，深入开展了爱民固边模范海岛创建活动。近日，记者走上这7个海岛中唯一建设有岛上边防派出所的灵山岛，近距离了解了呈全方位、宽领域、多维度的警民融合式发展海防建设，听到了一曲曲军爱民、民拥军的赞歌。
留守老人儿童 他们来照顾
“如果没有他们，我9岁的儿子恐怕已经不在人世了。”谈到岛上的边防警官，灵山岛居民肖为龙的感激之情溢于言表。去年4月17日早上7时许，肖为龙的孩子肖阳肚子突然剧痛，他带着孩子来到村里的医务室就诊，医生初步诊断为急性阑尾炎，需要立即出岛去大医院做手术。由于当天海上有大雾，从积米崖到灵山岛的两艘客船全部停航，这可急坏了肖为龙。正在岛上巡逻的灵山岛边防派出所警官张博知道情况后，立即联系航运公司来岛上救人。中午12时30分，航运公司的大船靠到灵山岛码头，接上了肖阳急速赶赴积米崖码头。为不耽误孩子的治疗，张博又通知岛外的战友，安排船舶停靠泊位及120救护车等在码头等候。下午1时40分许，船艇在积米崖码头靠泊，早已等候在码头的民警和120医务人员迅速将肖阳送到医院进行救治，经过紧急手术，肖阳转危为安。
随着经济发展，灵山岛上的居民纷纷外迁或者外出打工，留下的很多留守老人和儿童，对于边防官兵们来说，照顾好这些老人和孩子，已经成了义不容辞的责任。灵山岛上有一名叫唐启轩的男孩，父亲唐立新2001年11月出海捕捞时，他的右脚被船上的轮机绞断落下了终生残疾，无法再从事出海捕捞、养殖等劳动，这个家也失去了顶梁柱。2012年灵山岛边防所的民警走访时了解到了他家的详细情况，从此边防所的民警就会到他家帮着干活，通过汇报上级政府将他的家庭纳入社会救助体系，逢年过节，送来粮油等物资。2010年唐启轩开始上学，民警通过与上级教育部门沟通，为唐启轩减免了书费，不仅为唐启轩送来了书包、台灯、图书等物品，平时还很关注孩子的学习，现在唐启轩已经成为灵山岛小学5年级的学生。
岛上居民矛盾 他们去调解
“近年岛上来往船只多、人员复杂，治安问题日益凸显，民警驻岛有效解决了这些让我们头疼的难题，我们也感觉更安全了。”在采访中，不止一名岛民表达出这样的心声。“我们希望跟灵山岛边防派出所建立联动机制，共享海防监控等信息资源。”青岛警备区驻岛海防官兵如是说。据介绍，在品牌打造过程中，青岛边防支队找准党建工作与联系服务群众的共同点、切合点，把7个海岛作为海上党旗红的重要支撑点，在7个有人海岛组建起由驻岛军、警、民多方党员代表任正副书记和委员的“海岛党支部”。广大党员在维护海岛治安秩序、打击海上违法犯罪等工作中起到了先锋模范带头作用。这个支队先后建立了旅游车司机巡防组、海岛巡防队等海岛特色党员群防力量，从海岛党员干部、旅游公司、旅馆酒店、老养殖户、老渔民中聘任调解员，建立起“海岛调解专家库”，在发生纠纷时，针对不同当事人的性格特点和矛盾纠纷情况，及时联系“专家库”成员，有的放矢地进行调解。去年8月，灵山岛边防派出所接辖区一渔家宴老板电话报警称，有人在其饭店门口闹事。民警到达现场发现有30余名当地村民将饭店大门堵住，老板徐某与村民隔门对峙。经了解，堵门村民之前因饭店排放污水与徐某协商解决未果，不得已采取过激行为。为防止事态扩大，民警迅速上前将双方隔离，分别进行教育劝导，并邀请老养殖户、老渔民调解员到场协助解决。经过警民近2个小时的共同努力，最终使徐某答应加装污水管线排水，一起群体性纠纷得以妥善化解。截至目前，海岛内刑事案件实现“零发案”，治安案件发案同比下降32％，民警及社会力量累计调处化解各类矛盾纠纷50余件，调处成功率达98%以上，有效促进了社会平安和谐。
丰富居民文化他们建书屋
“强军文化之风不但吹遍了海疆，还吹上了海岛，滋润了驻岛官兵，更感染了社会各界，为支队边海防建设注入了不竭的战斗能量。”青岛边防支队政委杨卫星说，去年9月，由青岛市公安边防支队和黄岛区积米崖港区管理委员会共同建设的灵山岛海疆边防书屋正式投入使用，书屋还配备了公共数字文化服务一体机、平板电脑、阅报机等数字文化设备，驻岛民警动动手指就可以浏览当日的报纸，以往在海岛上要两三天后才能读到的报纸，如今通过数字文化导航站实现了“零时差”。一年过去了，书屋不但成为了岛上群众读书学习、文体娱乐、休闲健身的主要场所，也成为了驻岛军警民议防联防、沟通交流，共同构筑海防安全屏障的警民融合平台。“我最喜欢看这里的童话书，弟弟也喜欢跟着我来读书。”灵山岛城口子村9岁的小朋友汪洋带着弟弟汪炫博来到海疆边防书屋看书，度过美好的暑假生活。“我们这里有5000多册图书，有青岛市图书馆和黄岛区图书馆捐赠的，也有我们到处收集的，涵盖了各种门类，不仅仅是小朋友经常来读书，岛上的居民没事也会来看书。”灵山岛边防派出所教导员张秋南介绍说。
“前几年，驻岛居民文化生活贫乏，唯一算得上文化活动的就是老人们跳的广场舞。”积米崖港区管理委员会书记王红卫介绍说，灵山岛海疆边防书屋极大丰富了驻岛军民的文化生活，收到了良好效果，他们又建设了积米崖渔港海疆边防书屋。这个边防书屋在山东边防总队、文化部门与管委会的共同努力下，仅用了一个月时间便落成投入使用，书屋有5000册图书，开设了电子阅览室和多媒体夜校，普法光碟、数字文化资源应有尽有。
保障海防安全他们在前线
“站住，你在拍什么？”由灵山岛边防派出所、警备区海防连和协警共同组成的联防队巡逻时，发现有一名不明身份“游客”用相机拍摄军事设施，随即上前制止，在这名“游客”企图逃跑时将其抓住……这是灵山岛军警民联防阻止 “游客”偷拍军事设施演练中的一幕。据介绍，灵山岛战略地位显著，它扼灵山湾门户，向西向北守青岛西海岸新区，向南护深水良港，古时为抗击倭寇的著名卫所。为建设稳固海防，驻岛民警与警备区官兵建立海防协作机制，成立海岛联防指挥部，联动联勤，定期开展周边海域联合武装巡逻、海岛危机应急处置及联合抓捕可疑人员演练，做到了反应及时，指挥灵敏，协作顺畅，出击迅速，成为灵山岛海防建设的中坚力量。此外，联防协作机制还让遇险游客得到安全保障。今年7月11日中午12时许，灵山岛边防派出所接到山顶部队报警称，在其基地下面的山沟内，有两名游客爬山迷路被困。接警后，派出所迅速组织力量到达山顶，通过喊话确认两名被困游客具体位置，了解到一名游客身体有虚脱状况出现。在台风大雨即将来临将会造成两名游客生命危险的情况下，派出所民警毅然决定通过绳索下到一百多米深的山沟内，在给两人补充水分和食物后，以绳索为依托，民警攀扶前后，将两人拉拽带到山顶，完成救助，共历时3个多小时。
焦点
海防一线成“岛屿链”
按照社会主义新农村建设和构建厚重稳固边防的部署要求，青岛公安边防支队开展模范海岛建设，全力推动党政军警民合力管岛、齐心护边，沿海一线7个模范海岛相互呼应、互为补充，构筑起覆盖青岛海域的海防“岛屿链”。各边防派出所驻岛民警继承和发扬扎根海岛的奉献精神，努力构建和谐海岛。灵山岛边防派出所与驻岛解放军陆军某部开展共建活动，建设国防教育基地，打造边防海疆书屋，全面推进党政军警民合力管岛护边。田横岛边防派出所官兵积极协助田横岛旅游度假区管委优化海岛旅游秩序，充分发挥一级政府职能，为每名登岛旅游的游客提供温馨服务，将田横岛建设成平安和谐的度假胜地。在竹岔岛，薛家岛边防派出所协助村委打造钓鱼基地，牵手袖珍小学，推广海岛情缘文化；琅琊台边防派出所关爱斋堂岛留守老人，发展海岛旅游；泊里边防派出所协助当地政府服务董家口港区项目建设，积极参与沐官岛整岛搬迁项目维稳工作；在大、小管岛，岙山边防派出所邀请鳌山卫镇农科专家，帮助海岛居民发展特色经济作物种植，提高海岛居民收入……今年以来，各边防派出所帮助海岛居民新增致富项目18个，使海岛居民人均年收入增加1200元，争取社会各界助学款7万余元，协调学校及相关村委为12名贫困学生减免了学杂费，推动当地政府将海岛地区的困难群众、留守老人全部纳入救助体系，为海岛居民登岛义诊3次，免费发放药品1500余元。
撰稿摄影 记者 王建亮 通讯员 王珩 实习生 韩潇
[编辑: 李敏娜]
