昨天，一则“官方再提带薪休假，鼓励周五下午和周末短假”的新闻让朋友圈沸腾。这是今年以来官方第五次公开强调落实带薪休假。这么热的天，谁不想歇歇在家吹着空调避高温？谁不想休假陪着放暑假的“熊孩子”一起消磨时间？然而多出的“周五下午”是怎么回事？带薪休假之外多出来的假期？昨天，记者采访市人社局相关工作人员获悉，推动带薪休假的政策是非常明确的，但鼓励“周五下午+周末”小短假并不是说带薪休假多了半天。
记者 赵黎 实习生 张文娜
半数人没有带薪休假
报道称，7月31日，国家旅游局副局长吴文学在国务院政策例行吹风会上透露，7月28日的国务院常务会议审议并通过了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，明确提到要进一步推动带薪休假制度的落实。这次吹风会释放了落实带薪休假的一些具体信号，包括将鼓励“周五下午+周末”小短假。据吴文学透露，要鼓励各单位和企业根据自己的实际情况，采取相对灵活的休假安排，实现错峰休假；还要鼓励有条件的地方和单位，可以根据实际情况，在夏季灵活安排工作时间，为职工周五下午与周末时间相结合，实现小短假，创造有利条件。
今年，官方已至少五次公开强调落实带薪休假。即便如此，“落实难”尴尬仍待破解。人社部的一项调查显示，目前带薪休假落实率约为50%。落实带薪休假比较好的主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业，而一些民营企业、中小企业落实起来相对较差。“为何不周五全天放了呢？”“我们单位带薪休假都不让休，就别去想那半天了。 ”一时间，朋友圈里各种评论把带薪休假的事炒的火热。
一种休假方式的倡议
市人社局相关工作人员介绍，鼓励“周五下午+周末”小短假并不是说带薪休假多了半天。在休假政策里，年假是指职工累计工作已满1年不满10年的，年假5天；已满10年不满20年的，年假10天；已满20年的，年假15天。年休假工资报酬的支付标准是：每应休未休1天，按本人应休年休假当年日工资的300%支付。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。从事劳动仲裁方面的律师王晶认为，这是一种休假方式的倡议，周五的半天仍计算在每年休假的总假期里。
“周五半天加周末的小短假就是个建议，国家不可能出台政策说应该怎么休年假，带薪休假的总天数已经有明确规定，怎么休是劳动者和单位协商的事。”王晶说，从他了解的情况，有的单位规定10天以上的带薪休假可以分成两段来休，但不能再细分，还有的可以半天半天的休，“比如后者有10天假期，半天半天休拆分成20个半天，放在每个周五的下午，这样，他有5个月的时间能享受小短假。 ”
周六周日不应算年假
王晶介绍，单纯因为没有带薪休假就去申请仲裁的人不多，一般情况是辞职之后再跟单位算账，把没有享受到的带薪休假和各种福利政策一并要求单位以货币形式补偿。 “曾经有个人因为单位不让她休年假，告单位，申请劳动仲裁，仲裁很快就支持了，结果没过多久，她又来找我，说单位找了个理由把她辞退了，委托我继续申请仲裁。所以私下里有人打听，说单位不让休假怎么维权，我都要让他掂量清楚，别为了十几天的加班费丢了工作。”王晶说，企业这么做确实很消极，但企业负责人认为，若站在他的角度，企业压力也很大。
“上个月休年假，跟领导吵了一架，在办公室大哭一场才申请到假期，赶紧带着孩子旅游去了。”一位从事商业的袁女士说，工作10年没享受过带薪年假。因为办公室没有休假先例，没人敢去申请说要休假。她努力争取，要到了10天假，里面包含的周六周日也被计算成了休假天数，实际损失了4个周末假日。
各地陆续推出细则措施
今年以来，已经有不少地方出台了落实带薪休假的意见。6月份，北京发布《北京市贯彻落实〈国民旅游休闲纲要（2013－2020年）〉实施意见》，明确鼓励用人单位引导职工灵活安排全年休假时间，切实保障其休闲权利。7月1日至8月14日，北京开展专项执法检查活动，检查用人单位落实带薪年休假规定情况。此外，湖南、甘肃兰州、黑龙江哈尔滨等多地先后出台了机关事业单位工作人员带薪休假的实施细则。其中引人关注的是，兰州“强制”推行机关事业单位带薪休假，规定“凡符合年休假条件的工作人员必须休年休假，应休不休的年休假补贴不再发放”。
[编辑: 林永丽]
